Κατέκλυσαν την αίθουσα του πρώην ΡΕΞ οι μηχανικοί για να παρακολουθήσουν την ενημερωτική εκδήλωση του παραρτήματος Θράκης
“Στο πόδι συντάχθηκε ο νέος νόμος για τη ρύθμιση των αυθαιρέτων”, είπαν σχεδόν στο σύνολο τους, οι μηχανικοί που συμμετείχαν ως εισηγητές στην ημερίδα που διοργάνωσε στην Κομοτηνή το τμήμα Θράκης του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας. “Ρύθμιση αυθαιρέτων για το Νόμο 4014/2011”, ήταν η εκδήλωση με τους εισηγητές να προσπαθούν να ενημερώσουν, τους μηχανικούς, οι οποίοι κατέκλυσαν την αίθουσα το Πολιτιστικού Κυττάρου, πρώην ΡΕΞ στην Κομοτηνή. Στο ένα εκατομμύριο, υπολογίζονται τα αυθαίρετα και ο νέος νόμος δίνει τη δυνατότητα στους πολίτες να τα τακτοποιήσουν, γλιτώνοντας τα τσουχτερά πρόστιμα που ορίζει. Για πολύπλοκο και εισπρακτικού χαρακτήρα, νόμο, μίλησε ο Τάσος Κονακλίδης πρόεδρος ΤΕΕ Κεντρικής Μακεδονίας. Ο νόμος των αυθαιρέτων είναι ένας νόμος ο οποίος ουσιαστικά έγινε για να εισπράξει η πολιτεία λεφτά σε συνθήκες οικονομικής κρίσης, είπε μεταξύ άλλων. “Θέλω να τονίσω προς όλους τους πολίτες, ότι έχει αλλάξει ο νόμος στις μεταβιβάσεις, στις γονικές παροχές και τα συμβόλαια, όπου είναι απαραίτητη η παρουσία του μηχανικού. Επομένως κανένας μηχανικός δεν θα υπογράψει κάτι το οποίο είναι μη σύννομο, γιατί πρώτα από όλα γιατί δεν είναι σύννομο, αλλά δεύτερον γιατί οι ποινές που επιβάλλονται στο μηχανικό είναι πάρα πολύ αυστηρές”.
Να σημειωθεί, ότι με το νέο νόμο, απαγορεύεται και είναι απολύτως άκυρη η μεταβίβαση ή η σύσταση εμπράγματου δικαιώματος σε ακίνητο χωρίς υπεύθυνη δήλωση του ιδιοκτήτη και βεβαίωση μηχανικού ότι δεν υπάρχει αυθαίρετη κατασκευή στο ακίνητο και δεν έχουν εγκατασταθεί χρήσεις χωρίς άδεια. Ψευδείς ή ανακριβείς βεβαιώσεις όσων εμπλέκονται σε μια δικαιοπραξία (συμβολαιογράφοι, δικηγόροι, μεσίτες, υποθηκοφύλακες κλπ) επισύρουν αυστηρές ποινές και για τους μηχανικούς, ενώ προβλέπεται μέχρι και αφαίρεση της άδειας άσκησης επαγγέλματος. Εξαιρούνται τα ακίνητα που θα ενταχθούν στον παρόντα νόμο, καθώς και αυτά προ του 1955 και όσα περιγράφονται στις περιπτώσεις της παρ.2 του άρθρου 23 του νόμου. Δεν μπορούν να ρυθμιστούν με τον παρόντα νόμο οι αυθαίρετες κατασκευές ή αυθαίρετες χρήσεις, που περιγράφονται στην παρ.3 του άρθρου 23 του νόμου.
Αριστερά: Όλγα Σιόγκα αρχιτέκτων μηχανικός, σύμβουλος ΤΕΕ Κεντρικής Μακεδονίας σε θέματα πολεοδομικής νομοθεσίας. Δεξιά: Τάσος Κονακλίδης πρόεδρος ΤΕΕ Κεντρικής Μακεδονίας
Διάρκεια της τακτοποίησης
Για όλα τα ρυθμιζόμενα αυθαίρετα για 30 χρόνια δεν θα επιβάλλονται πρόστιμα ανέγερσης, διατήρησης ή άλλες κυρώσεις, θα υπάρχει σύνδεση με τα δίκτυα κοινής ωφέλειας και θα μπορούν να γίνονται επισκευαστικές εργασίες αρκεί να μην αυξάνουν τον κτιριακό όγκο του αυθαίρετου κτίσματος. Ειδικά για τις αυθαίρετες κατασκευές ή χρήσεις που βρίσκονται εκτός σχεδίου ή εκτός ορίων οικισμών, οι δήμοι όλης της χώρας πρέπει να ολοκληρώσουν τον πολεοδομικό τους σχεδιασμό. “Είναι ένας νόμος λίγο σύνθετος, αλλά το περίεργο είναι ότι οι αυθαιρεσίες που κάναμε εμείς οι πολίτες είναι πολύ πιο σύνθετες και έτσι υπάρχει αυτή η αδυναμία να μπορούμε να βρούμε ποιο είναι το πρόστιμο που πρέπει να πληρώσει ο κάθε πολίτης για να ενταχθεί στη διαδικασία των αυθαιρέτων. Αυτή είναι η δουλειά του ΤΕΕ, που ανέλαβε να κινήσει όλη αυτή τη διαδικασία για να μπορέσει να ενημερώσει τους μηχανικούς”.
Διαδικασία - προθεσμίες τακτοποίησης
Ο πολίτης από 1ης Οκτωβρίου κιόλας μπορεί να απευθύνεται σε μηχανικό, ο οποίος κάνει αυτοψία, αναλαμβάνει τη συλλογή των στοιχείων που απαιτούνται για την υπαγωγή στη ρύθμιση και υπολογίζει το «προσωρινό πρόστιμο». Στη συνέχεια συμπληρώνει και υποβάλλει ηλεκτρονικά αίτηση και το ηλεκτρονικό σύστημα εκδίδει έναν «μοναδικό αριθμό» για το αυθαίρετο, εντολή για πληρωμή του κατάλληλου «τέλους υπαγωγής» στη ρύθμιση (παραβόλου), καθώς και το ύψος των πληρωμών σε σχέση με τον αριθμό των δόσεων που θα επιλεγεί από τον πολίτη. Το τέλος καταβάλλεται (και ηλεκτρονικά μέσω web banking) σε Τραπεζικό ίδρυμα, η πληρωμή πιστοποιείται αυτόματα και ενεργοποιείται η διαδικασία ένταξης. Ακολουθούν οι πληρωμές των δόσεων για τις οποίες ενημερώνεται αυτόματα το σύστημα.
Τακτοποιήθηκαν 10.000 αυθαίρετα σε όλη την Ελλάδα
Ο νόμος από μόνος του, έχει πολλές ασάφειες, έχει θέματα που χρίζουν ειδικής ερμηνείας, τεχνικής και νομικής, είπε από την πλευρά της, η σύμβουλος του ΤΕΕ Κεντρικής Μακεδονίας σε θέματα πολεοδομικής νομοθεσίας, αρχιτέκτων μηχανικός Όλγα Σιόγκα. Κάνουμε μια μεγάλη προσπάθεια, είπε, ώστε να ενημερωθούν οι μηχανικοί, στην αντιμετώπιση των αυθαιρέτων κατασκευών σύμφωνα με αυτά που προβλέπονται στον νόμο. Σύμφωνα μάλιστα με την ίδια, έχουν εισαχθεί στο σύστημα περίπου 100.000 αρχικές περιπτώσεις αυθαιρέτων, ενώ 10.000 έχουν περαιωθεί σε όλη την Ελλάδα. “Δυστυχώς, έχουν κατασκευαστεί πάρα πολλά αυθαίρετα μετά το 1983, παρόλο που υποτίθεται ότι έμπαινε η κόκκινη γραμμή για τη δημιουργία νέων αυθαιρέτων. Τα ζητήματα που αντιμετωπίζει ο μηχανικός είναι η αναγνώριση καταρχάς της αυθαιρεσίας σε πρώτο βαθμό και η κωδικοποίηση της μέσω του συστήματος των τετραγωνιδίων, ώστε να μεταφραστεί αυτό σε πρόστιμα ανά κατηγορία, διότι χωρίζονται ανά κατηγορίες οι αυθαιρεσίες και ανάλογα αποδίδονται τα πρόστιμα”.
Δε θα υπάρξουν εξαιρέσεις στη μειονότητα
Ο νόμος αφορά όλη την Ελλάδα και ευπαθείς ομάδες με κοινωνικά προβλήματα υπάρχουν σε όλες τις περιοχές της Ελλάδος, απάντησε ο πρόεδρος του ΤΕΕ Θράκης Νίκος Παπαθανασίου, στο ερώτημα, αν τελικά εξαιρεθεί η μειονότητα από τη διαδικασία. Και αυτός ο νόμος αντιμετωπίζει όλες αυτές τις ομάδες, είπε και τόνισε ότι, στη χώρα “υπάρχουν εργατουπόλεις που ήταν αυθαίρετες. Έτσι και το μεγαλύτερο μέρος των κτισμάτων, που ανήκουν στην μειονότητα υπάγονται σ’ αυτές τις κατηγορίες. Θεωρώ ότι αν μπορεί να γίνει μια προσέγγιση, θα πρέπει να γίνει με πολύ μεγάλη προσοχή, πολύ εξειδικευμένα, αν και εφόσον υφίσταντο όλες αυτές οι απαγορεύσεις για το μικρό εκείνο χρονικό διάστημα, γιατί από το 1993 δεν υπάρχει καμία δέσμευση, υπάρχουν όμως προβλήματα, ότι δεν υπήρχαν εγκεκριμένες περιοχές σχεδίων πόλεως. Εγκαταστάθηκαν μειονοτικοί εκτός σχεδίου, κάποιοι κερδοσκόπησαν μοιράζοντας τη γη, αλλά αυτά συνέβησαν σε όλες τις περιοχές της Ελλάδος”. Αναφερόμενος συγκεκριμένα στην πόλη της Κομοτηνής, είναι γνωστό, είπε, ότι χρειαζόταν διανοίξεις, οι οποίες δεν είχαν συντελεστή, με αποτέλεσμα τα οικόπεδα να μην είναι άρτια και οικοδομήσιμα, όπως και πολλών χριστιανών και αυτό, γιατί όπως ανέφερε, δεν γινόταν οι διανοίξεις και η τακτοποίηση των οικοπέδων, ώστε να έχουν την ετοιμότητα έκδοσης οικοδομικής άδειας. Σχολιάζοντας το νέο νόμο, πρόεδρος του ΤΕΕ, είπε, κρίνοντας και από τη μεγάλη συμμετοχή των μηχανικών στην εκδήλωση, ότι υπάρχει τεράστιο άγχος για ένα νομοθέτημα το οποίο έχει ισχύ δύο μήνες. Υπενθύμισε μάλιστα, ότι ο νόμος που αφορά, στους ημιυπαίθριους με πιο σαφείς διατάξεις, έχει ισχύ 12 μήνες. “Η παράταση ισχύει μέχρι 31 Δεκεμβρίου, αλλά εκτιμάμε ότι θα ξαναδοθεί και για τον υπόλοιπο χρόνο, γιατί τα μεγέθη των προστίμων είναι πολύ μεγαλύτερα από ότι ήταν για τους ημιυπαίθριους. Αν οι ημιυπαίθριοι αναφερόταν στα μεσαία οικονομικά στρώματα, τα αυθαίρετα αφορούν τις χαμηλότερες εισοδηματικές τάξεις και κατά συνέπεια σε αυτή την περίοδο, λόγω και των υψηλών προστίμων, αδυνατούν να ανταπεξέλθουν “.
αταλήγοντας, ο πρόεδρος του ΤΕΕ, δήλωσε, ότι σε όλες τις πόλεις της Ελλάδα, δεν υπήρχε χωροταξική πολιτική και πως ακόμα και τώρα δεν υπάρχει κατεύθυνση. Τόνισε δε, ότι είναι απαραίτητο, κυρίως σε περίοδο οικονομικής κρίσης, να γίνουν παρεμβάσεις για την απόκτηση κατοικίας στις χαμηλά εισοδηματικές τάξεις.
Δήμητρα Συμεωνίδου
Να σημειωθεί, ότι με το νέο νόμο, απαγορεύεται και είναι απολύτως άκυρη η μεταβίβαση ή η σύσταση εμπράγματου δικαιώματος σε ακίνητο χωρίς υπεύθυνη δήλωση του ιδιοκτήτη και βεβαίωση μηχανικού ότι δεν υπάρχει αυθαίρετη κατασκευή στο ακίνητο και δεν έχουν εγκατασταθεί χρήσεις χωρίς άδεια. Ψευδείς ή ανακριβείς βεβαιώσεις όσων εμπλέκονται σε μια δικαιοπραξία (συμβολαιογράφοι, δικηγόροι, μεσίτες, υποθηκοφύλακες κλπ) επισύρουν αυστηρές ποινές και για τους μηχανικούς, ενώ προβλέπεται μέχρι και αφαίρεση της άδειας άσκησης επαγγέλματος. Εξαιρούνται τα ακίνητα που θα ενταχθούν στον παρόντα νόμο, καθώς και αυτά προ του 1955 και όσα περιγράφονται στις περιπτώσεις της παρ.2 του άρθρου 23 του νόμου. Δεν μπορούν να ρυθμιστούν με τον παρόντα νόμο οι αυθαίρετες κατασκευές ή αυθαίρετες χρήσεις, που περιγράφονται στην παρ.3 του άρθρου 23 του νόμου.
Αριστερά: Όλγα Σιόγκα αρχιτέκτων μηχανικός, σύμβουλος ΤΕΕ Κεντρικής Μακεδονίας σε θέματα πολεοδομικής νομοθεσίας. Δεξιά: Τάσος Κονακλίδης πρόεδρος ΤΕΕ Κεντρικής Μακεδονίας
Διάρκεια της τακτοποίησης
Για όλα τα ρυθμιζόμενα αυθαίρετα για 30 χρόνια δεν θα επιβάλλονται πρόστιμα ανέγερσης, διατήρησης ή άλλες κυρώσεις, θα υπάρχει σύνδεση με τα δίκτυα κοινής ωφέλειας και θα μπορούν να γίνονται επισκευαστικές εργασίες αρκεί να μην αυξάνουν τον κτιριακό όγκο του αυθαίρετου κτίσματος. Ειδικά για τις αυθαίρετες κατασκευές ή χρήσεις που βρίσκονται εκτός σχεδίου ή εκτός ορίων οικισμών, οι δήμοι όλης της χώρας πρέπει να ολοκληρώσουν τον πολεοδομικό τους σχεδιασμό. “Είναι ένας νόμος λίγο σύνθετος, αλλά το περίεργο είναι ότι οι αυθαιρεσίες που κάναμε εμείς οι πολίτες είναι πολύ πιο σύνθετες και έτσι υπάρχει αυτή η αδυναμία να μπορούμε να βρούμε ποιο είναι το πρόστιμο που πρέπει να πληρώσει ο κάθε πολίτης για να ενταχθεί στη διαδικασία των αυθαιρέτων. Αυτή είναι η δουλειά του ΤΕΕ, που ανέλαβε να κινήσει όλη αυτή τη διαδικασία για να μπορέσει να ενημερώσει τους μηχανικούς”.
Διαδικασία - προθεσμίες τακτοποίησης
Ο πολίτης από 1ης Οκτωβρίου κιόλας μπορεί να απευθύνεται σε μηχανικό, ο οποίος κάνει αυτοψία, αναλαμβάνει τη συλλογή των στοιχείων που απαιτούνται για την υπαγωγή στη ρύθμιση και υπολογίζει το «προσωρινό πρόστιμο». Στη συνέχεια συμπληρώνει και υποβάλλει ηλεκτρονικά αίτηση και το ηλεκτρονικό σύστημα εκδίδει έναν «μοναδικό αριθμό» για το αυθαίρετο, εντολή για πληρωμή του κατάλληλου «τέλους υπαγωγής» στη ρύθμιση (παραβόλου), καθώς και το ύψος των πληρωμών σε σχέση με τον αριθμό των δόσεων που θα επιλεγεί από τον πολίτη. Το τέλος καταβάλλεται (και ηλεκτρονικά μέσω web banking) σε Τραπεζικό ίδρυμα, η πληρωμή πιστοποιείται αυτόματα και ενεργοποιείται η διαδικασία ένταξης. Ακολουθούν οι πληρωμές των δόσεων για τις οποίες ενημερώνεται αυτόματα το σύστημα.
Τακτοποιήθηκαν 10.000 αυθαίρετα σε όλη την Ελλάδα
Ο νόμος από μόνος του, έχει πολλές ασάφειες, έχει θέματα που χρίζουν ειδικής ερμηνείας, τεχνικής και νομικής, είπε από την πλευρά της, η σύμβουλος του ΤΕΕ Κεντρικής Μακεδονίας σε θέματα πολεοδομικής νομοθεσίας, αρχιτέκτων μηχανικός Όλγα Σιόγκα. Κάνουμε μια μεγάλη προσπάθεια, είπε, ώστε να ενημερωθούν οι μηχανικοί, στην αντιμετώπιση των αυθαιρέτων κατασκευών σύμφωνα με αυτά που προβλέπονται στον νόμο. Σύμφωνα μάλιστα με την ίδια, έχουν εισαχθεί στο σύστημα περίπου 100.000 αρχικές περιπτώσεις αυθαιρέτων, ενώ 10.000 έχουν περαιωθεί σε όλη την Ελλάδα. “Δυστυχώς, έχουν κατασκευαστεί πάρα πολλά αυθαίρετα μετά το 1983, παρόλο που υποτίθεται ότι έμπαινε η κόκκινη γραμμή για τη δημιουργία νέων αυθαιρέτων. Τα ζητήματα που αντιμετωπίζει ο μηχανικός είναι η αναγνώριση καταρχάς της αυθαιρεσίας σε πρώτο βαθμό και η κωδικοποίηση της μέσω του συστήματος των τετραγωνιδίων, ώστε να μεταφραστεί αυτό σε πρόστιμα ανά κατηγορία, διότι χωρίζονται ανά κατηγορίες οι αυθαιρεσίες και ανάλογα αποδίδονται τα πρόστιμα”.
Δε θα υπάρξουν εξαιρέσεις στη μειονότητα
Ο νόμος αφορά όλη την Ελλάδα και ευπαθείς ομάδες με κοινωνικά προβλήματα υπάρχουν σε όλες τις περιοχές της Ελλάδος, απάντησε ο πρόεδρος του ΤΕΕ Θράκης Νίκος Παπαθανασίου, στο ερώτημα, αν τελικά εξαιρεθεί η μειονότητα από τη διαδικασία. Και αυτός ο νόμος αντιμετωπίζει όλες αυτές τις ομάδες, είπε και τόνισε ότι, στη χώρα “υπάρχουν εργατουπόλεις που ήταν αυθαίρετες. Έτσι και το μεγαλύτερο μέρος των κτισμάτων, που ανήκουν στην μειονότητα υπάγονται σ’ αυτές τις κατηγορίες. Θεωρώ ότι αν μπορεί να γίνει μια προσέγγιση, θα πρέπει να γίνει με πολύ μεγάλη προσοχή, πολύ εξειδικευμένα, αν και εφόσον υφίσταντο όλες αυτές οι απαγορεύσεις για το μικρό εκείνο χρονικό διάστημα, γιατί από το 1993 δεν υπάρχει καμία δέσμευση, υπάρχουν όμως προβλήματα, ότι δεν υπήρχαν εγκεκριμένες περιοχές σχεδίων πόλεως. Εγκαταστάθηκαν μειονοτικοί εκτός σχεδίου, κάποιοι κερδοσκόπησαν μοιράζοντας τη γη, αλλά αυτά συνέβησαν σε όλες τις περιοχές της Ελλάδος”. Αναφερόμενος συγκεκριμένα στην πόλη της Κομοτηνής, είναι γνωστό, είπε, ότι χρειαζόταν διανοίξεις, οι οποίες δεν είχαν συντελεστή, με αποτέλεσμα τα οικόπεδα να μην είναι άρτια και οικοδομήσιμα, όπως και πολλών χριστιανών και αυτό, γιατί όπως ανέφερε, δεν γινόταν οι διανοίξεις και η τακτοποίηση των οικοπέδων, ώστε να έχουν την ετοιμότητα έκδοσης οικοδομικής άδειας. Σχολιάζοντας το νέο νόμο, πρόεδρος του ΤΕΕ, είπε, κρίνοντας και από τη μεγάλη συμμετοχή των μηχανικών στην εκδήλωση, ότι υπάρχει τεράστιο άγχος για ένα νομοθέτημα το οποίο έχει ισχύ δύο μήνες. Υπενθύμισε μάλιστα, ότι ο νόμος που αφορά, στους ημιυπαίθριους με πιο σαφείς διατάξεις, έχει ισχύ 12 μήνες. “Η παράταση ισχύει μέχρι 31 Δεκεμβρίου, αλλά εκτιμάμε ότι θα ξαναδοθεί και για τον υπόλοιπο χρόνο, γιατί τα μεγέθη των προστίμων είναι πολύ μεγαλύτερα από ότι ήταν για τους ημιυπαίθριους. Αν οι ημιυπαίθριοι αναφερόταν στα μεσαία οικονομικά στρώματα, τα αυθαίρετα αφορούν τις χαμηλότερες εισοδηματικές τάξεις και κατά συνέπεια σε αυτή την περίοδο, λόγω και των υψηλών προστίμων, αδυνατούν να ανταπεξέλθουν “.
αταλήγοντας, ο πρόεδρος του ΤΕΕ, δήλωσε, ότι σε όλες τις πόλεις της Ελλάδα, δεν υπήρχε χωροταξική πολιτική και πως ακόμα και τώρα δεν υπάρχει κατεύθυνση. Τόνισε δε, ότι είναι απαραίτητο, κυρίως σε περίοδο οικονομικής κρίσης, να γίνουν παρεμβάσεις για την απόκτηση κατοικίας στις χαμηλά εισοδηματικές τάξεις.
Δήμητρα Συμεωνίδου
Ακολουθήστε το xronos.gr στο Google News
