ΚΩΣΤΑΣ ΑΣΚΟΥΝΗΣ: «Οι δήμαρχοι μπορούμε να κυκλοφορούμε ακόμα στις πόλεις μας και αυτό κάποιοι δε το θέλουν»

Το μήνυμα ότι «οι δήμοι σε πείσμα όλων θα μείνουν όρθιοι», έστειλε από την Κομοτηνή όπου βρέθηκε χθες ο πρόεδρος της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) και δήμαρχος Καλλιθέας Κώστας Ασκούνης. Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ επισκέφτηκε την περιοχή μας, προκειμένου να συμμετάσχει στη συνεδρίαση της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων(ΠΕΔ) ΑΜΘ, που πραγματοποιήθηκε γραφεία της ΠΕΔ, το πρωί της Τετάρτης. Η συνεδρίαση είχε σκοπό την προετοιμασία της τοπικής ένωσης δήμων ενόψει του κρίσιμου έκτακτου συνεδρίου της ΚΕΔΕ στις 3 Δεκεμβρίου, οπότε οι αιρετοί θα αποφασίσουν με ποιο τρόπο θα διαχειριστούν το κύμα νέων ασφυκτικών μέτρων και το πρόγραμμα λιτότητας που επιβάλλει στους φορείς της τοπικής αυτοδιοίκησης το νέο μνημόνιο. 

Πλαισιωμένος από το δήμαρχο Κομοτηνής Γιώργο Πετρίδη, τον πρόεδρο της ΠΕΔ Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης Κωστή Σιμιτσή, καθώς και το μέλος του ΔΣ της ΚΕΔΕ Βαγγέλη Μπαρμπάκο, ο κ. Ασκούνης μίλησε για τις μεγάλες αλλαγές που έρχονται στην τοπική αυτοδιοίκηση, ιδιαίτερα δε με την ψήφιση του τρίτου μνημονίου. Ειδικότερα το νέο μνημόνιο και η πράξη νομοθετικού περιεχομένου που ακολούθησε, αλλάζουν ριζικά το τοπίο και τη λειτουργία της τοπικής αυτοδιοίκησης, αλλαγές που έρχονται κατά τον κ. Ασκούνη σε αντίθεση με το συνταγματικά κατοχυρωμένο ρόλο της τοπικής αυτοδιοίκησης, δηλαδή παραβιάζουν το άρθρο 2 του Συντάγματος για τη διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια της. Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ μίλησε ακόμα για προσπάθεια των κυβερνητικών να αναζητήσουν άλλοθι ή και συνενόχους για την αδυναμία να προωθήσουν αλλαγές στο κράτος και στη δημόσια διοίκηση. Όπως μάλιστα είπε, αποκορύφωμα αυτής της διαδικασίας είναι, η ψήφιση του Παρατηρητηρίου Οικονομικής Αυτοτέλειας της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, «που έρχεται όχι απλώς να φέρει ακόμα πιο ασφυκτικό έλεγχο στον τοπική αυτοδιοίκηση, αλλά να καταργήσει το αυτοδιοίκητο». Η αντίθεση των αιρετών δεν αφορά στους ελέγχους και τη διαφάνεια, αλλά επικεντρώνεται στην επιτροπεία. «Λέμε «ναι» στο δήμαρχο θεσμό, «όχι» στο δήμαρχο υπηρέτη-κλητήρα», το λέμε ξεκάθαρα ότι η τοπική αυτοδιοίκηση εκλέγεται με άμεση και καθολική ψηφοφορία, είναι ο δεύτερος θεσμός μετά την κυβέρνηση που έχει αυτό το στοιχείο, γι΄ αυτό λέμε ότι είναι ένας λαϊκός θεσμός.  Επειδή οι επιθέσεις είναι πολύπλευρες και έχουν στόχο την απαξίωση της τοπικής αυτοδιοίκησης εμείς θέλουμε να μιλήσουμε καθαρά και να πούμε τα πράγματα με το όνομά τους». 

Λέγοντας με στοιχεία ότι οι ΟΤΑ δεν φέρουν ευθύνη για το δημόσιο χρέος, ενώ επωμίζονται τα βάρη του, ο κ. Ασκούνης παρουσίασε στοιχεία σύμφωνα με τα οποία η τοπική αυτοδιοίκηση συμμετέχει στο δημόσιο χρέος της χώρα μας με το 0,9%. Αυτό τουλάχιστον απάντησε ο Όλι Ρεν στη επερώτηση του υπέβαλε ο ευρωβουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ Νίκος Χουντής. «Από ένα συνολικό δημόσιο χρέος 325 δις ευρώ, η τοπική αυτοδιοίκηση έχει 1.7 δις ευρώ χρέος στις τράπεζες και 835 εκατ. ευρώ ληξιπρόθεσμα οφέλη, δηλαδή, 2.5 δις ευρώ», σημείωσε ο κ. Ασκούνης, παρουσιάζοντας ένα πίνακα της Ευρωπαϊκής Ένωσης που δείχνει το χρέος της τοπικής αυτοδιοίκησης σε σχέση με των υπολοίπων κρατών μελών. Παρά τη μικρή συμμετοχή στο δημόσιο χρέος η τοπική αυτοδιοίκηση έχει υποστεί τεράστιες μειώσεις στα έσοδα της στην μνημονιακή Ελλάδα. Ειδικότερα την τελευταία τριετία έχει υποστεί μειώσεις των πόρων της κατά 60%. Επιπλέον είναι μόνος δημόσιος θεσμός που από 1-1-2011, μείωσε τους δήμους κατά 700, μείωσε τα ιδιωτικά πρόσωπα ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου κατά 4.500, μείωσε τους ειδικούς συνεργάτες και συμβούλους από 2.300 σε 950, μείωσε τις σχολικές επιτροπές από 9.000 σε 850. «Αυτά τα κάναμε και θέλω να ρωτήσω ποιο άλλο υπουργείο, οργανισμός ή φορέας προχώρησε σε αυτές τις περικοπές, αλλά και στις αναδιαρθρώσεις, συγχωνεύσεις των δικών του φορέων; Κανείς! Επομένως δικαιούμαστε να ρωτήσουμε «γιατί αυτή η στοχευμένη επίθεση, ποιους εξυπηρετεί. 

 ότι όταν ένας θεσμός δέχεται μία τέτοια επίθεση δεν βάλλεται ο θεσμός της τοπικής αυτοδιοίκησης, βάλλεται η ίδια η δημοκρατία». Περαιτέρω ο κ. Ασκούνης επεσήμανε ότι εάν τα υπουργεία και οι οργανισμοί εφάρμοζαν ένα πρόγραμμα αναδιάρθρωσης και αλλαγών όπως οι ΟΤΑ, «δε θα χρειαζόμασταν το τρίτο μνημόνιο, αυτά τα επώδυνα και σκληρά μέτρα που πλήττουν τους εργαζόμενους».    

Την απόφαση των δημάρχων να μην αποστείλουν τα στοιχεία των υπαλλήλων, ώστε να εφαρμοστεί το μέτρο της διαθεσιμότητας επανέλαβε ο Κώστας Ασκούνης, κάνοντας λόγο για ένα μέτρο που απλά «παίρνει κεφάλια» και δεν επιλύει το πρόβλημα στους δήμους πλεονάζον ή μη προσωπικό. Εξάλλου ο κ. Ασκούνης τόνισε ότι, «από το 2010 απαγορεύονται οι προσλήψεις. Οι συμβάσεις έργου, που έχουν μειωθεί κατά 60% και στα επόμενα δύο χρόνια θα μηδενιστούν, δεν αντικαθίσταται. Επίσης από 2013 οι δήμοι θα αναλάβουν 200 νέες αρμοδιότητες. Με λίγα λόγια έχουμε έλλειψη προσωπικού γι’ αυτό λοιπόν είπαμε ότι δε θα συμμετάσχουμε στη διαδικασία να αποστείλουμε τις καταστάσεις που ζητάει το υπουργείο και η κυβέρνηση». Δηλώνοντας υπέρ της κινητικότητας στο δημόσιο τομέα, ο κ. Ασκούνης υπενθύμισε ότι η ΚΕΔΕ πρότεινε, να υπάρξει αξιολόγηση δομών, υπηρεσιών και προσωπικού στην ΤΑ και επίσης ζήτησε στη συνάντηση μεταξύ Μανιτάκη και του προεδρείου της, να δει τον σχεδιασμό του υπουργείου. «Το πρόγραμμα που έχει για την κινητικότητα, δηλαδή ποιες είναι οι κενές θέσεις. Αφού δεν έχεις σκοπό να απολύσεις και εγώ θέλω να το αποδεχθώ αυτό που λέει ο υπουργός, θα πρέπει καταγραφούν οι κενές θέσεις και να προχωρήσουμε αυτόματα στην προσωρινή τοποθέτηση που προβλέπει ο νόμος και όχι στη διαθεσιμότητα που σημαίνει, ότι βάζω τον εργαζόμενο ένα χρόνο σε διαθεσιμότητα, τον πληρώνω ως δήμος με 75% και αν καλύψει κάποια θέση καλώς, διαφορετικά θα επιβαρύνεται ο δήμος. Αυτά δεν είναι οργανωμένα και σοβαρά πράγματα». Ο κ. Ασκούνης ξεκαθάρισε ότι οι δήμαρχοι είναι αντίθετοι στο μέτρο γιατί δε θέλουν να διαλύσουν τους δήμους και έδωσε το παράδειγμα των νησιωτικών δήμων σε Κάσο, Φολέγανδρο, Καστελόριζο, Χάλκη, δήμοι που έχουν από 0 έως 3 υπαλλήλους.  Το ίδιο πρόβλημα αντιμετωπίζουν και ορεινοί δήμοι ανέφερε ο κ. Ασκούνης και αναρωτήθηκε αν θα πρέπει να τους κλείσουμε. «Κανείς δήμαρχος δε θα στείλει καταστάσεις, και δε θα υπογράψει διαπιστωτικές πράξεις απόλυσης των εργαζομένων». Καταλήγοντας ο κ. Ασκούνης δεν απέκλεισε το ενδεχόμενο οι δήμαρχοι να επιλέξουν και τη δικαστική οδό για να προστατέψουν το θεσμό, όπως εξάλλου έπραξε στο παρελθόν, ο δήμαρχος Ηρακλείου και δικαιώθηκε. 

Παράλληλα έστειλε το μήνυμα στην κυβέρνηση, ότι οι δήμαρχοι θα παλέψουν να κρατήσουν δυνατούς και κυρίως ανοιχτούς τους δήμους. «Οι δήμαρχοι μπορούμε να κυκλοφορούμε ακόμα στις πόλεις μας ελεύθερα, έχουμε αξιοπιστία, επιλύουμε προβλήματα, παρεμβαίνουμε άμεσα, αυτό κάποιοι δε το θέλουν και σε πείσμα όλων των επιθέσεων, η τοπική αυτοδιοίκηση παραμένει όρθια». 

Όλγα Τσιούλφα