Απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας κρίνει ότι είναι παράνομη η διαδικασία παραχώρησης τμημάτων αιγιαλιού και παραλίας από τους δήμους σε ιδιώτες. Πάντως αρχές Μαρτίου αναμένεται επίσκεψη στελεχών της Εταιρίας Ακινήτων Δημοσίου ΑΕ (ΕΤΑΔ ΑΕ) στην Κομοτηνή Αυτή τη στιγμή το υπουργείο Οικονομικών, το οποίο και είναι αρμόδιο, δεν έχει προχωρήσει ακόμη στην παραχώρηση των τμημάτων αυτών στους δήμους της χώρας, και μετά την απόφαση του ΣτΕ «αποτελεί ερώτηση πως και εάν θα γίνουν τελικά οι παραχωρήσεις. Έχουμε απευθυνθεί με έγγραφα και με συνεχείς ερωτήσεις στο υπουργείο Οικονομικών», δήλωσε η πρόεδρος της Δημοτικής Επιτροπής Τουρισμού Κλεοπάτρα Στογιαννίδου ΡΕΠΟΡΤΑΖ Δήμος Μπακιρτζάκης
Σε αγώνα δρόμου θα πρέπει να επιδοθεί φέτος ο δήμος Κομοτηνής για την αξιοποίηση της παραλιακής ζώνης, καθώς όλα δείχνουν ότι θα υπάρξουν καθυστερήσεις. Αυτό προκύπτει εξάλλου από την απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας, σύμφωνα με την οποία είναι παράνομη η διαδικασία παραχώρησης τμημάτων αιγιαλού και παραλίας από τους δήμους σε ιδιώτες. Πάντως αρχές Μαρτίου αναμένεται επίσκεψη στελεχών της Εταιρίας Ακινήτων Δημοσίου ΑΕ (ΕΤΑΔ ΑΕ).
Όπως είναι γνωστό με απόφαση που εκδόθηκε στα τέλη του 2015, το δικαστήριο έκρινε παράνομη τη διαδικασία θεωρώντας ότι ο αιγιαλός και η παραλία αποτελούν δημόσια κτήση και έτσι έβαλε ουσιαστικά φραγή στη δυνατότητα των παράκτιων δήμων να εκμεταλλεύονται τις παραλίες αποκομίζοντας οικονομικά οφέλη από αυτές προκειμένου να τοποθετούνται καθίσματα, ομπρέλες, ξαπλώστρες, αναψυκτήρια, κανό, θαλάσσια ποδήλατα, κ.λπ. Το δικαστήριο θεώρησε ότι αυτή η εκχώρηση δεν μπορεί να γίνεται συλλήβδην για όλη την Ελλάδα με μία μόνο υπουργική απόφαση. Τα προηγούμενα χρόνια με μία υπουργική απόφαση δίνονταν η δυνατότητα στους δήμους να δημοπρατήσει τμήματα της παραλίας, όπου αναπτύσσονταν επαγγελματίες και στήριζαν σημαντικά την τοπική οικονομία. Το τι θα γίνει φέτος είναι άγνωστο.
Την ίδια ώρα ο δήμος θα πρέπει να κάνει την προετοιμασία του καλοκαιριού, παρά το γεγονός ότι δεν έχει στα χέρια του καμία τελική απόφαση. Στο πλαίσιο αυτό την Τετάρτη 24 Φεβρουαρίου συνεδριάζει η δημοτική επιτροπή τουρισμού. Η δημοτική επιτροπή τουρισμού πραγματοποιεί την πρώτη της συνεδρίαση στις 5.30 το απόγευμα στην αίθουσα συνεδριάσεων της Οικονομικής Επιτροπής στο δημαρχείο της πόλης. Κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης θα γίνει ενημέρωση και διατύπωση προτάσεων για το θέμα της παραχώρησης με αντάλλαγμα, του δικαιώματος απλής χρήσης αιγιαλού, παραλίας στο Δήμο Κομοτηνής από το υπουργείο Οικονομικών.
Επίσης θα υπάρξει ενημέρωση και διατύπωση προτάσεων για τον προγραμματισμό τεχνικών παρεμβάσεων ενόψει της θερινής τουριστικής περιόδου 2016.
«Κάνουμε τον προγραμματισμό μας για το καλοκαίρι και θέτουμε επί τάπητος τα ζητήματα που ανακύπτουν σε σχέση με τη λειτουργία του αιγιαλού και της παραλίας και τη διαχείρισης των συγκεκριμένων εκτάσεων. Κάνουμε προγραμματισμό, για να είμαστε σε ένα ικανοποιητικό, τουλάχιστον, επίπεδο παροχής υπηρεσιών στις παραλίες Φαναρίου, Αρωγής, Μέσης, Μολυβωτής που ανήκουν στο δήμο Κομοτηνής. Το μόνο σοβαρό θέμα είναι πως τα ζητήματα δεν εξαρτώνται από το δήμο Κομοτηνής να τα επιλύσει», δήλωσε σχετικά στο «Χ» η πρόεδρος της Επιτροπής Κλεοπάτρα Στογιαννίδου. Παραδέχθηκε πως βρισκόμαστε σε μία χρονική στιγμή που τίποτα δεν είναι ξεκάθαρο, κι αυτό δημιουργεί ζήτημα στον προγραμματισμό μας. Παρόλα αυτά, τόνισε πως ο δήμος κάνει προσπάθειες, «για όλες τις προπαρασκευαστικές ενέργειες, για να αντιμετωπίσουμε τα ζητήματα που θα προκύψουν. Αυτή τη στιγμή το υπουργείο Οικονομικών, το οποίο και είναι αρμόδιο, δεν έχει προχωρήσει ακόμη στην παραχώρηση των τμημάτων αυτών στους δήμους της χώρας, και μετά την απόφαση του ΣτΕ αποτελεί ερώτηση πως και εάν θα γίνουν τελικά οι παραχωρήσεις. Έχουμε απευθυνθεί με έγγραφα και με συνεχείς ερωτήσεις στο υπουργείο Οικονομικών».
Η απόφαση του ΣτΕ ανέφερε ότι δεν είναι νόμιμο με μία πράξη να παραχωρούνται όλα τα τμήματα αιγιαλού και παραλίας σε όλους τους δήμους από το υπουργείο Οικονομικών. Από την άλλη έθεσε ως προϋπόθεση να γίνεται η παραχώρηση σε κάθε περιοχή ξεχωριστά, για να λαμβάνονται υπόψη οι περιβαλλοντικές συνθήκες και οι προϋποθέσεις του κάθε δήμου. Αυτό σημαίνει ότι ενδεχομένως να γίνουν οι παραχωρήσεις ξεχωριστά για κάθε δήμο, κάτι το οποίο εκτιμάται ότι θα ήταν χρονοβόρο.
Σύμφωνα με την κ. Στογιαννίδου δεν αποκλείεται να γίνουν οι δημοπρασίες από τις κατά τόπους κτηματικές υπηρεσίες και όχι από τους δήμους. «Υπάρχουν ερωτήματα που πρέπει να απαντηθούν. Παρόλα αυτά κάνουμε προγραμματισμό.
Σε κάθε περίπτωση είναι πολύ σημαντικό να υπάρχει η στοιχειώδης παροχή υπηρεσιών, όπως καντίνες, προς τους λουόμενους της περιοχής. Αν δεν έχουμε κι αυτό, η περιοχή θα είναι σε χειρότερη κατάσταση από τα προηγούμενα χρόνια».
Η ΕΠΙΣΚΕΨΗ ΣΤΕΛΕΧΩΝ ΤΗΣ ΕΤΑΔ ΣΤΗΝ ΚΟΜΟΤΗΝΗ
Στη συνεδρίαση της δημοτικής επιτροπής τουρισμού θα τεθούν επί τάπητος τα ζητήματα που αφορούν στην αξιοποίηση της παραλιακής ζώνης και μάλιστα δεν αποκλείεται να ληφθεί απόφαση, με την οποία θα ζητηθεί η συνδρομή φορέων.
«Η απόφαση του ΣτΕ θα τεθεί ως ζήτημα στα μέλη της επιτροπής, κι ενδεχομένως να λάβουμε κάποια απόφαση να απευθυνθούμε και στους τοπικούς φορείς, όπως οι βουλευτές του νομού ή ο περιφερειάρχης, για να δουν τι λύσεις μπορούν να δοθούν, γιατί εξαρτάται από την κεντρική εξουσία», είπε χαρακτηριστικά η πρόεδρος.
Σε κάθε περίπτωση ο δήμος αναλαμβάνει πρωτοβουλίες ώστε να υπάρξουν έστω οι βασικές υποδομές. Στα άμεσα σχέδια είναι η προμήθεια και εγκατάσταση 20 χημικών WC(τρία για τα άτομα με αναπηρία) στις παραλίες.
Όπως είναι γνωστό με απόφαση που εκδόθηκε στα τέλη του 2015, το δικαστήριο έκρινε παράνομη τη διαδικασία θεωρώντας ότι ο αιγιαλός και η παραλία αποτελούν δημόσια κτήση και έτσι έβαλε ουσιαστικά φραγή στη δυνατότητα των παράκτιων δήμων να εκμεταλλεύονται τις παραλίες αποκομίζοντας οικονομικά οφέλη από αυτές προκειμένου να τοποθετούνται καθίσματα, ομπρέλες, ξαπλώστρες, αναψυκτήρια, κανό, θαλάσσια ποδήλατα, κ.λπ. Το δικαστήριο θεώρησε ότι αυτή η εκχώρηση δεν μπορεί να γίνεται συλλήβδην για όλη την Ελλάδα με μία μόνο υπουργική απόφαση. Τα προηγούμενα χρόνια με μία υπουργική απόφαση δίνονταν η δυνατότητα στους δήμους να δημοπρατήσει τμήματα της παραλίας, όπου αναπτύσσονταν επαγγελματίες και στήριζαν σημαντικά την τοπική οικονομία. Το τι θα γίνει φέτος είναι άγνωστο.
Την ίδια ώρα ο δήμος θα πρέπει να κάνει την προετοιμασία του καλοκαιριού, παρά το γεγονός ότι δεν έχει στα χέρια του καμία τελική απόφαση. Στο πλαίσιο αυτό την Τετάρτη 24 Φεβρουαρίου συνεδριάζει η δημοτική επιτροπή τουρισμού. Η δημοτική επιτροπή τουρισμού πραγματοποιεί την πρώτη της συνεδρίαση στις 5.30 το απόγευμα στην αίθουσα συνεδριάσεων της Οικονομικής Επιτροπής στο δημαρχείο της πόλης. Κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης θα γίνει ενημέρωση και διατύπωση προτάσεων για το θέμα της παραχώρησης με αντάλλαγμα, του δικαιώματος απλής χρήσης αιγιαλού, παραλίας στο Δήμο Κομοτηνής από το υπουργείο Οικονομικών.
Επίσης θα υπάρξει ενημέρωση και διατύπωση προτάσεων για τον προγραμματισμό τεχνικών παρεμβάσεων ενόψει της θερινής τουριστικής περιόδου 2016.
«Κάνουμε τον προγραμματισμό μας για το καλοκαίρι και θέτουμε επί τάπητος τα ζητήματα που ανακύπτουν σε σχέση με τη λειτουργία του αιγιαλού και της παραλίας και τη διαχείρισης των συγκεκριμένων εκτάσεων. Κάνουμε προγραμματισμό, για να είμαστε σε ένα ικανοποιητικό, τουλάχιστον, επίπεδο παροχής υπηρεσιών στις παραλίες Φαναρίου, Αρωγής, Μέσης, Μολυβωτής που ανήκουν στο δήμο Κομοτηνής. Το μόνο σοβαρό θέμα είναι πως τα ζητήματα δεν εξαρτώνται από το δήμο Κομοτηνής να τα επιλύσει», δήλωσε σχετικά στο «Χ» η πρόεδρος της Επιτροπής Κλεοπάτρα Στογιαννίδου. Παραδέχθηκε πως βρισκόμαστε σε μία χρονική στιγμή που τίποτα δεν είναι ξεκάθαρο, κι αυτό δημιουργεί ζήτημα στον προγραμματισμό μας. Παρόλα αυτά, τόνισε πως ο δήμος κάνει προσπάθειες, «για όλες τις προπαρασκευαστικές ενέργειες, για να αντιμετωπίσουμε τα ζητήματα που θα προκύψουν. Αυτή τη στιγμή το υπουργείο Οικονομικών, το οποίο και είναι αρμόδιο, δεν έχει προχωρήσει ακόμη στην παραχώρηση των τμημάτων αυτών στους δήμους της χώρας, και μετά την απόφαση του ΣτΕ αποτελεί ερώτηση πως και εάν θα γίνουν τελικά οι παραχωρήσεις. Έχουμε απευθυνθεί με έγγραφα και με συνεχείς ερωτήσεις στο υπουργείο Οικονομικών».
Η απόφαση του ΣτΕ ανέφερε ότι δεν είναι νόμιμο με μία πράξη να παραχωρούνται όλα τα τμήματα αιγιαλού και παραλίας σε όλους τους δήμους από το υπουργείο Οικονομικών. Από την άλλη έθεσε ως προϋπόθεση να γίνεται η παραχώρηση σε κάθε περιοχή ξεχωριστά, για να λαμβάνονται υπόψη οι περιβαλλοντικές συνθήκες και οι προϋποθέσεις του κάθε δήμου. Αυτό σημαίνει ότι ενδεχομένως να γίνουν οι παραχωρήσεις ξεχωριστά για κάθε δήμο, κάτι το οποίο εκτιμάται ότι θα ήταν χρονοβόρο.
Σύμφωνα με την κ. Στογιαννίδου δεν αποκλείεται να γίνουν οι δημοπρασίες από τις κατά τόπους κτηματικές υπηρεσίες και όχι από τους δήμους. «Υπάρχουν ερωτήματα που πρέπει να απαντηθούν. Παρόλα αυτά κάνουμε προγραμματισμό.
Σε κάθε περίπτωση είναι πολύ σημαντικό να υπάρχει η στοιχειώδης παροχή υπηρεσιών, όπως καντίνες, προς τους λουόμενους της περιοχής. Αν δεν έχουμε κι αυτό, η περιοχή θα είναι σε χειρότερη κατάσταση από τα προηγούμενα χρόνια».
Η ΕΠΙΣΚΕΨΗ ΣΤΕΛΕΧΩΝ ΤΗΣ ΕΤΑΔ ΣΤΗΝ ΚΟΜΟΤΗΝΗ
Στη συνεδρίαση της δημοτικής επιτροπής τουρισμού θα τεθούν επί τάπητος τα ζητήματα που αφορούν στην αξιοποίηση της παραλιακής ζώνης και μάλιστα δεν αποκλείεται να ληφθεί απόφαση, με την οποία θα ζητηθεί η συνδρομή φορέων.
«Η απόφαση του ΣτΕ θα τεθεί ως ζήτημα στα μέλη της επιτροπής, κι ενδεχομένως να λάβουμε κάποια απόφαση να απευθυνθούμε και στους τοπικούς φορείς, όπως οι βουλευτές του νομού ή ο περιφερειάρχης, για να δουν τι λύσεις μπορούν να δοθούν, γιατί εξαρτάται από την κεντρική εξουσία», είπε χαρακτηριστικά η πρόεδρος.
Σε κάθε περίπτωση ο δήμος αναλαμβάνει πρωτοβουλίες ώστε να υπάρξουν έστω οι βασικές υποδομές. Στα άμεσα σχέδια είναι η προμήθεια και εγκατάσταση 20 χημικών WC(τρία για τα άτομα με αναπηρία) στις παραλίες.
Ακολουθήστε το xronos.gr στο Google News
