Πρωτιά της Ροδόπης σε εντάξεις στον επενδυτικό νόμο το 2013

Γεωθερμία, τεχνολογία και ανανεώσιμες πηγές ενέργειας – βιομάζα, είναι οι τρεις τομείς στους οποίους επικεντρώνεται το ενδιαφέρον επενδυτών στην Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης, που επιδιώκουν να αξιοποιήσουν τις ευεργετικές διατάξεις του επενδυτικού νόμου. Ο Επενδυτικός Νόμος (Ν.3908/2011) δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως την 1η Φεβρουαρίου του 2011 και εκ τοτε τροποποιήθηκε με τους Νόμους 4072/12, 4155/13 και 4146/13. Στην νέα του μορφή, μετά την ψήφιση του Νόμου 4146 στις 18 Απριλίου του 2013, ο Νόμος προβλέπει κίνητρα επιχορήγησης, επιδότησης χρηματοδοτικής μίσθωσης και φορολογικής απαλλαγής ή μίγμα αυτών κατ' επιλογή του Επενδυτή. Κατ' εξαίρεση, σύμφωνα με το ΦΕΚ 120 Α/ 29-5-2013 (N. 4155, Άρθρο 68) τα επενδυτικά σχέδια στον τομέα των ΑΠΕ, που δεν ανήκουν στους υδροηλεκτρικούς και ιβρυδικούς σταθμούς, στα αντλησιοταμιευτικά συστήματα ενέργειας και στις μονάδες παραγωγής ενέργειας από βιομάζα και βιοαέριο και που θα υποβληθούν μετά την 1η Ιανουαρίου 2014 παρέχονται μόνο φορολογικά κίνητρα.

Η ένταση των ενισχύσεων κυμαίνεται από 15% έως 60%, ανάλογα με το μέγεθος της αιτούσας επιχείρησης, το είδος και την περιοχή εγκατάστασης της επένδυσης και το ύψος του αιτούμενου προϋπολογισμού. Η Ελληνική Επικράτεια έχει διαχωριστεί σε τρεις γεωγραφικές ζώνες, όπως καθορίζονται από τον Εγκεκριμένο Χάρτη Περιφερειακών Ενισχύσεων (ισχύς Χάρτη από 1-1-2007 έως 31-12-2013), οι οποίες κατά κύριο λόγο διαφοροποιούν το ποσοστό της ενίσχυσης. Επιπλέον, προβλέπεται προκαταβολή έως το 100%  της επιδότησης για τα επενδυτικά σχέδια που θα εγκριθούν μέσω του Επενδυτικού Νόμου, ως το τέλος του έτους 2014.

Στο καθεστώς ενισχύσεων του Νόμου υπάγονται επενδυτικά σχέδια σε όλους τους τομείς της Οικονομίας, πλην συγκεκριμένων εξαιρέσεων.

Ενδεικτικά επιδοτούνται: Ξενοδοχειακές μονάδες άνω των 3*, Μονάδες Τουρισμού Υγείας, Θεματικά Πάρκα, Κέντρα αποκατάστασης ? αποθεραπείας κ.α. Μεταποιητικές μονάδες (βιομηχανίες και βιοτεχνίες αγροτικών προϊόντων, τροφίμων, μετάλλων, φαρμάκων, ενδυμάτων, επίπλων κ.α.). Μονάδες Logistics. Μονάδες Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (εκτός Φ/β και ηλιοθερμικών)./ Γεωργικές και Κτηνοτροφικές Εκμεταλλεύσεις (Θερμοκήπια, Κτηνοτροφικές και Πτηνοτροφικές μονάδες κ.α.). Τηλεπικοινωνίες, Δραστηριότητες προγραμματισμού ηλεκτρονικών υπολογιστών, Εκδόσεις κ.α.. Μονάδες ανακύκλωσης. 

Στοιχεία της Γενικής Διεύθυνσης Αναπτυξιακού Προγραμματισμού, Περιβάλλοντος και Υποδομών της Περιφέρειας ΑΜ-Θ, αποδεικνύουν ότι μπορεί οι εντάξεις στον επενδυτικό νόμο να είναι μειωμένες σε σχέση με τα δεδομένα του 2005 και 2006, ελέω οικονομικής κρίσης, όμως αυτές είναι σταθερές, συγκρατούν θέσεις εργασίας και δημιουργούν νέες, αλλά κυρίως συμβάλλουν στην παραμονή επιχειρήσεων στην περιοχή. 

Όπως χαρακτηριστικά σημείωσε μιλώντας στο «Χ» ο Κοσμάς Γρηγοριάδης αναπληρωτής προϊστάμενος της Διεύθυνσης, «πρέπει να έχουμε στο μυαλό μας ότι όταν γίνεται μία επένδυση διασφαλίζει τις υφιστάμενες  θέσεις εργασίας κατ’ αρχάς, διότι και αυτό είναι ζητούμενο. Εκσυγχρονίζεται μία επιχείρηση, η οποία ανταγωνιστικά προσπαθεί να σταθεί στην αγορά, οπότε διασφαλίζεις αρχικά τις υφιστάμενες θέσεις. Προσθέτουν πάντα θέσεις εργασίας, αλλά συνήθως είναι επενδύσεις τεχνολογικής εντάσεως και δεν έχουνε ιδιαίτερα μεγάλο αριθμό νέων θέσεων εργασίας. Πρέπει να το δούμε αυτό όμως με μία μεγαλύτερη ευρύτητα». Σύμφωνα με στοιχεία από το 2011 και την εφαρμογή του νέου Επενδυτικού Νόμου στην αρμόδια Διεύθυνση της Περιφέρειας έχουν κατατεθεί μέχρι σήμερα περίπου 47 προγράμματα, δηλαδή η ροή είναι γύρω στο 20% του προηγούμενου επενδυτικού. Επίσης σύμφωνα με στοιχεία που αφορούν το προηγούμενο έτος, το 2013 κατατέθηκαν 20 σχέδια σε επίπεδο Περιφέρειας ΑΜ-Θ.

Όσον αφορά στο προφίλ των επιχειρήσεων, αναδεικνύονται τρεις τομείς.  Ο πρώτος αφορά τη γεωθερμία και τις επενδύσεις στην παραγωγή θερμοκηπιακού τύπου προϊόντων μέσα από μεγάλες μονάδες. Είναι χαρακτηριστικό ότι στην Ξάνθη δύο μονάδες θερμοκηπίων προσπαθούν να εκμεταλλευτούν την γεωθερμία. Ο δεύτερος τομέας αφορά στην τεχνολογία, όπου ξεχωρίζουν μεγάλες επιχειρήσεις της περιοχής μας, όπως η Pharmathen και η Sunlight. Τέλος, ο τρίτος τομέας αφορά στην παραγωγή ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και κυρίως τη βιομάζα. Δηλαδή την παραγωγή ενέργειας από την επεξεργασία των αποβλήτων συνήθως από κτηνοτροφικές μονάδες ή χοιροτροφικές μονάδες της περιοχής. Υπάρχει όμως και ένας τέταρτος τομέας, που έχει να κάνει με την ιδιαιτερότητα του νομού Δράμας, όπου υπάρχουν πολλές επιχειρήσεις επεξεργασίας μαρμάρου. Οι εξαγωγές αυξάνονται και μεγάλες μονάδες αρχίζουν να επαναδραστηριοποιούνται με αποτέλεσμα να είναι επιτακτική η ανάγκη εκσυγχρονισμού τους προκειμένου να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις του ανταγωνισμού. 

Στο μεταξύ διακόσια πενήντα εννέα επενδυτικά σχέδια, συνολικού προϋπολογισμού 1,7 δισ. ευρώ διαχειρίζεται μέχρι σήμερα η Διεύθυνση Οικονομίας και Τουριστικής Ανάπτυξης του υπουργείου Μακεδονίας Θράκης στο πλαίσιο του νέου επενδυτικού νόμου, σύμφωνα με τα αναλυτικά στοιχεία που παρουσίασε ο υπουργός Μακεδονίας και Θράκης, Θεόδωρος Καράογλου, κατά τη διάρκεια συνέντευξης Τύπου που παραχώρησε χθες Τετάρτη 15 Ιανουαρίου 2014 στο Διοικητήριο.

Από αυτά τα επενδυτικά σχέδια τα 106 αφορούν στην Περιφέρεια Κ. Μακεδονίας, τα 60 στη Δυτική Μακεδονία και τα 93 στην Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης. Στην εκτενή παρουσίαση που ακολούθησε έγινε διεξοδική ανάλυση των επενδυτικών σχεδίων που έχουν κατατεθεί στη Δ.Ο.Τ.Α., στους τομείς που αφορούν, στον προϋπολογισμό κάθε επενδυτικού κύκλου, καθώς και στις επιχορηγήσεις που θα καταβληθούν συνολικά αλλά και επιμέρους στις τρεις διοικητικές Περιφέρειες που ανήκουν στα όρια ευθύνης του ΥΜΑΘ.

«Μέσα από τη δημιουργία ενός φιλικού περιβάλλοντος δίνουμε τον δικό μας αγώνα και τον πετυχαίνουμε ώστε η Μακεδονία και η Θράκη να ανοίξουν την πόρτα στην ανάπτυξη και το Υπουργείο μας να λειτουργήσει ως πυλώνας εξέλιξης και βελτίωσης του επενδυτικού κλίματος στη Βόρεια Ελλάδα» υπογράμμισε κατά την εισήγησή του ο υπουργός, φέρνοντας ως χαρακτηριστικό παράδειγμα τον 7ο κύκλο υποβολής επενδυτικών προτάσεων, όπου το δίμηνο Νοέμβριος ?Δεκέμβριος 2013 κατατέθηκαν 112 επενδυτικά σχέδια τα οποία αντιστοιχούν στο 43% του συνόλου των κατατιθέμενων προτάσεων. Αναλυτικότερα ο μέχρι τώρα προϋπολογισμός του 7ου κύκλου (καθώς η διαδικασία υποβολής προτάσεων σε αυτόν ολοκληρώνεται τον Απρίλιο του 2014) ανέρχεται σε 840,6 εκ. ευρώ, έναντι 852,5 εκ. ευρώ των προηγούμενων έξι κύκλων.

Όσον αφορά στις νέες θέσεις εργασίας που θα δημιουργηθούν αυτές υπολογίζονται σε 1300, με τον υπουργό να επισημάνει ότι η υπαγωγή των προτάσεων στον επενδυτικό νόμο διασφαλίζει πρωτίστως περίπου 15.000 υφιστάμενες θέσεις εργασίας, ενώ παράλληλα στηρίζει πολλαπλάσιες στα λεγόμενα επαγγέλματα «δορυφόρους».  Σχετικά με την καταβολή προκαταβολής επί της επιχορήγησης, ήδη το ΥΜΑΘ έχει χορηγήσει το 2013  9,5 εκατομμύρια ευρώ ικανοποιώντας σχετικά αιτήματα επενδυτών και έχει εκδώσει 70 αποφάσεις υπαγωγής στον επενδυτικό νόμο, συνολικού προϋπολογισμού 305,3 εκ. ευρώ.