Πρόστιμο στο Δήμο Αρριανών για περιβαλλοντικές παραβάσεις

Στα επικίνδυνα απόβλητα κατατάσσονται οι συσκευασίες των φυτοφαρμάκων και συνεπώς η διαχείρισή τους θα πρέπει να διενεργείται σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία για τη διαχείριση των επικίνδυνων αποβλήτων. Πιο συγκεκριμένα, η συλλογή και μεταφορά των συσκευασιών φυτοφαρμάκων θα πρέπει να εκτελείται από φορέα που να διαθέτει άδεια συλλογής μεταφοράς επικινδύνων αποβλήτων, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 7 της ΚΥΑ 13588/725/2006. Η αρχική αποκομιδή των κενών συσκευασιών θεωρείται ότι μπορεί να υλοποιηθεί από το δήμο, με την τοποθέτηση ειδικών κλάδων, και στη συνέχεια για τη συλλογή και μεταφορά αυτών, ο δήμος είτε θα πρέπει να συμβληθεί με κατάλληλα αδειοδοτημένο φορέα, είτε θα πρέπει να αδειοδοτηθεί σύμφωνα με το άρθρο 7 της ΚΥΑ 13588/725/2006 για συλλογή – μεταφορά επικινδύνων αποβλήτων.

 Η αξιοποίηση/τελική διάθεση αυτών επίσης θα πρέπει να γίνεται σε εγκαταστάσεις που να διαθέτουν σε ισχύ Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων σύμφωνα με τις διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας, καθώς επίσης και άδεια αξιοποίησης/διάθεσης επικινδύνων αποβλήτων (άρθρο 7 της ΚΥΑ 13588/725/2006). Υποχρέωση, αλλά μόνο στα λόγια, αποτελεί η ορθή διαχείριση των κενών συσκευασιών φυτοφαρμάκων στο νομό Ροδόπης, όπου η πραγματικότητα αποτυπώνεται γλαφυρά στις εικόνες του ‘Χρόνου’. 

Οι άδειες συσκευασίες φυτοφαρμάκων πνίγουν στην κυριολεξία τα σημεία υδροληψίας που υπάρχουν διάσπαρτα σε γεωργικές εκτάσεις. Η ανεξέλεγκτη απόρριψή τους κοντά στα σημεία υδροληψίας είναι φαινόμενο καθημερινό, ενώ σε αρκετές περιπτώσεις γίνεται και το πλέον απαράδεκτο της καύσης των συσκευασιών. Το πρόβλημα της ρύπανσης του περιβάλλοντος  επιβαρύνεται ακόμα περισσότερο όποτε το σημείο υδροληψίας είναι κοντά σε επιφανειακά νερά, αφού βολεύει να λαμβάνεται από εκεί το νερό για το ψεκαστικό διάλυμα. Έχει παρατηρηθεί πολύ συχνά με αυτόν τον τρόπο ρύπανση των επιφανειακών νερών με ζιζανιοκτόνα και καταστροφή των καλλιεργειών, όπως βαμβάκια, αρκετά χιλιόμετρα πιο κάτω. 

Τα παραπάνω έγραφε ο «Χ» τον Ιούλιο του 2013 παρουσιάζοντας με εκτενές ρεπορτάζ την κατάσταση που επικρατεί σε αγροτικές περιοχές με τις κενές συσκευασίες φυτοφαρμάκων, επικρίνοντας το γεγονός ότι στο νομό μας δε λαμβάνεται καμία μέριμνα για τη διαχείριση των επικίνδυνων αυτών υπολειμμάτων. Στη Ροδόπη η συλλογή των κενών συσκευασίας των γεωργικών φαρμάκων γίνεται σε χώρους ειδικών απορριμμάτων που υπάρχουν διάσπαρτοι σε διάφορες αγροτικές περιοχές και κυρίως κοντά σε σημεία υδροληψίας. Από εδώ αρχίζει και η ευθύνη των Δήμων οι οποίοι οφείλουν να προχωρούν στο άδειασμα των κάδων. Άλλωστε τα κενά συσκευασίας μετά το τριπλό ξέπλυμα ή το ξέπλυμα υπό πίεση δεν είναι επικίνδυνα απόβλητα και μπορούν να τοποθετούνται σε κάδους για ανακύκλωση. 

Οι Δήμοι επίσης πρέπει να λάβουν υπόψη τους και τη σημασία της κατασκευής και συντήρησης των θέσεων υδροληψίας, οι οποίες μπορούν να συμβάλλουν ουσιαστικά, τόσο στη διευκόλυνση των αγροτών όσο και στην ελαχιστοποίηση των κινδύνων που σχετίζονται με τη χρήση γεωργικών φαρμάκων και μπορεί να επιφέρουν δυσμενή αποτελέσματα.

Η απουσία μέριμνας για την προστασία των σημείων υδροληψίας από τις κενές συσκευασίες φυτοφαρμάκων σε αγροτικές περιοχές του Δήμου Αρριανών είχε ως αποτέλεσμα την επιβολή προστίμου με αποδέκτη τον Δήμο. Στελέχη του τμήματος Περιβάλλοντος & Υδροοικονομίας Π.Ε. Ροδόπης διενέργησαν την αυτοψία, μετά από σχετική καταγγελία και έπειτα από εισήγηση της Δ/νσης Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού της Π.Α.Μ.Θ. και σε συνδυασμό με το γεγονός ότι ο Δήμος Αρριανών δεν υπέβαλε τις απόψεις του εντός του οριζόμενου χρονικού διαστήματος και δεν προέβη σε καμία ενέργεια συμμόρφωσης, επιβλήθηκε πρόστιμο για περιβαλλοντικές παραβάσεις και συγκεκριμένα μη ορθή διαχείριση αποβλήτων κενών συσκευασιών φυτοπροστατευτικών προϊόντων- φυτοφαρμάκων στον περιβάλλοντα χώρο σημείων υδροληψίας αγροτικής χρήσης.

Κατά της απόφασης επιβολής προστίμου ο Δήμος Αρριανών έχει το δικαίωμα προσφυγής στα αρμόδια Διοικητικά Δικαστήρια εντός 60 ημερών από την ημερομηνία επίδοσης της απόφασης. Επιπλέον, υπάρχει η δυνατότητα προσφυγής κατά της απόφασης, όσον αφορά την νομιμότητα της έκδοσής της, στον Γενικό Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας Θράκης εντός 15 ημερών από την λήψης της απόφασης. Το τελευταίο έπραξε ο Δήμος Αρριανών και ορίζοντας πληρεξούσιο δικηγόρο τον Χρήστο Χατζηπέμου προσέφυγε κατά της απόφασης στον Γενικό Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας Θράκης. Άλλωστε όπως τόνισε ο κ. Χατζηπέμου, ερωτώμενος σχετικά από το «Χ» «δεν έχουν οι Δήμοι αρμοδιότητα συλλογής». 

Βέβαια η κατάθεση προσφυγής δεν αναστέλλει την διαδικασία είσπραξης του προστίμου παρά μόνο αν αυτή συνοδεύεται και από απόφαση αναστολής εκτέλεσης της απόφασης. Τόσο η προσφυγή όσο και η απόφαση αναστολής του προστίμου θα πρέπει υποχρεωτικά να κοινοποιηθούν με ευθύνη του παραβάτη στην Διεύθυνση Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού της Περιφέρειας Ανατ. Μακεδονίας και Θράκης.

Δήμητρα Συμεωνίδου