Οι υδραυλικοί της Ροδόπης διαδήλωσαν στην Αθήνα

Ένας επαγγελματικός κλάδος σε κρίση είναι αυτός των υδραυλικών, όπως απέδειξε η πανελλαδική διαμαρτυρία που έγινε μπροστά στο υπουργείο Ανάπτυξης προσελκύοντας υδραυλικούς από όλη τη χώρα και φυσικά και από τη Ροδόπη. Ο Χρήστος Δομβρίδης πρόεδρος του σωματείου υδραυλικών Ν. Ροδόπης και ο αντιπρόεδρος Ουζούν Αιντίν βρέθηκαν το πρωί της Πέμπτης 21 Φεβρουαρίου έξω από το υπουργείο μαζί συναδέλφους τους από τη Θεσσαλονίκη, την  Καβάλα, τη Λάρισα, την  Κοζάνη την Καρδίτσα, τη Λαμία, το Ηράκλειο Κρήτης, την  Κόρινθο, την Κατερίνη, τη Βέροια, την Πάτρα, το Άργος, τα Μέγαρα και τον  Πειραιά. Οι υδραυλικοί ανάρτησαν πανό δηλώνοντας πως η συνεχής υφεσιακή πορεία της οικοδομικής δραστηριότητας σε συνδυασμό με την παράλογη υπερφορολόγηση (χαράτσια, τέλη επιτηδεύματος, Φ.Π.Α), συνθέτουν μια πραγματικότητα που καθιστά εξαιρετικά δύσκολη ακόμη και την επιβίωση τους. Σε όλα αυτά  τα δυσοίωνα, όπως τόνισαν, έρχεται να προστεθεί και το νέο ΠΔ 112/2012, διατάξεις του οποίου κρίνουν αναγκαίο ότι πρέπει να τροποποιηθούν άμεσα, διότι δεν απλουστεύουν τις διαδικασίες, αλλά αντίθετα, θεωρούν ότι  κατά την εφαρμογή τους θα ενισχύσουν την ανασφάλιστη και παράνομη εργασία, με αποτέλεσμα η επαγγελματική δραστηριότητα των αδειούχων υδραυλικών να είναι εξαιρετικά αμφίβολη.

Τα σημαντικότερα αιτήματα αποτυπώνονται στο ψήφισμα διαμαρτυρίας που επιδόθηκε στη Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας του Υπουργείου Ανάπτυξης Ανταγωνιστικότητας Υποδομών και Δικτύων, ενώ εστάλη και στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, τον Πρωθυπουργό, στους αρμόδιους υπουργούς & υφυπουργούς. 

1) Άμεση λήψη μέτρων προκειμένου να υπάρξει ανάκαμψη και επανεκκίνηση της οικοδομικής δραστηριότητας, η οποία τα τελευταία χρόνια σύμφωνα και με στοιχεία της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής, παρουσιάζει μεγάλη μείωση, γεγονός που καθιστά δύσκολη την επιβίωση των μικρών επιχειρήσεων και των αυτοαπασχολούμενων.

2) Τροποποίηση του άρθρου 7 παράγραφος 4 του Π.Δ. 112/2012 ως εξής: «Μετά την ολοκλήρωση των εργασιών επί της εγκατάστασης διενεργείται έλεγχος στεγανότητας και καλής λειτουργίας και συντάσσεται, εντός ενός μηνός, από τον αδειούχο αρχιτεχνίτη ή εργοδηγό ή από πρόσωπο που έχει το δικαίωμα αυτό, υπεύθυνη δήλωση καλής εκτέλεσης η οποία καταχωρείται αποδεδειγμένα(αρ. πρωτοκόλλου σωματείου) με ευθύνη του αδειούχου υδραυλικού στα κατά τόπους σωματεία που καλύπτουν τον κλάδο ή στα επιμελητήρια.  Κατόπιν παραδίδεται στον ιδιοκτήτη της εγκατάστασης και στο μελετητή εάν υπάρχει, ως βεβαίωση καλής εκτέλεσης των εργασιών.   Η Υ.Δ.Κ.Ε κατόπιν αποστέλλεται  ή κατατίθεται στις αρμόδιες Πολεοδομικές υπηρεσίες  για τη σύνδεση των εγκαταστάσεων  με τα δίκτυα κοινής ωφέλειας. Το περιεχόμενο της υπεύθυνης δήλωσης καλής εκτέλεσης ορίζεται στο παράρτημα Β’  του Π.Δ.112/2012. Παράρτημα Β? Υ.Δ.Κ.Ε : (α)  Να γίνει τροποποίηση η οποία να αναφέρει «τον αριθμό καταχώρησης που έλαβε η δήλωση από το κατά τόπους σωματείο υδραυλικών, καθώς και την έδρα και τα τηλέφωνα αυτού ή του επιμελητηρίου».

Η  τροποποίηση αυτή  απαιτείται σύμφωνα και από τα παρακάτω:

α) Η καταχώρηση της Υ.Δ.Κ.Ε (Υπεύθυνη Δήλωση Καλής Εκτέλεσης) στα σωματεία υδραυλικών, λειτουργούσε μέχρι πρότινος (ΠΔ. 38/91 όπως τροποποιήθηκε με τα ΠΔ 48/95 & 55/2000) υπέρ της προστασίας  του καταναλωτή από ανειδίκευτους, καθώς τα σωματεία γνώριζαν (με την καταχώρηση αυτής στο πρωτόκολλό τους) αν ο τεχνίτης υδραυλικός  που εκτέλεσε τις εγκαταστάσεις, αλλά και οι απασχολούντες σε αυτές  κατείχαν την εκ του νόμου απαιτούμενη άδεια. Επίσης μπορούσαν και έλεγχαν ατύπως την έκδοση των απαραίτητων φορολογικών παραστατικών για τις εργασίες που έγιναν. Συνέπεια αυτής της διαδικασίας ήταν ο περιορισμός των πιθανοτήτων να εκτελούνται εγκαταστάσεις από μη αδειούχους  και κατ? επέκταση περιοριζόταν  η φοροδιαφυγή και εισφοροδιαφυγή, οι οποίες πλέον έχουν λάβει ανησυχητικές διαστάσεις. Ειδικότερα λόγω της «μαύρης» και παράνομης εργασίας τα ταμεία κοινωνικής ασφάλισης οδεύουν προς την κατάρρευση.  

β)Τα σωματεία υδραυλικών όλης της χώρας καταχωρώντας τις Υ.Δ.Κ.Ε στο αρχείο τους (και ηλεκτρονικό) μπορούσαν  να βεβαιώσουν αποδεδειγμένα  για την ‘?πραγματική?? προϋπηρεσία όσων επιθυμούσαν να επεκτείνουν την άδειά τους, αλλά και επιπροσθέτως έλεγχαν σειρά σημαντικών ζητημάτων που σχετίζονταν και με τη Δημόσια υγεία.( προέλευση των υλικών – προδιαγραφές).

γ) Τα σωματεία υδραυλικών καταχωρώντας τις Υ.Δ.Κ.Ε έδιναν το δικαίωμα στον αδειούχο υδραυλικό να ασφαλίσει (προαιρετικά) τις εργασίες που έκανε χωρίς καμία οικονομική επιβάρυνση του καταναλωτή. Η καταχώρηση(αρ.πρωτ. σωματείου) της Υ.Δ.Κ.Ε ήταν απαιτητή από την ασφαλιστική εταιρεία για να προχωρήσει η ασφάλιση του έργου. Η επιμονή μας   για την καταχώρηση της Υ.Δ.Κ.Ε από τα κατά τόπους σωματεία υδραυλικών, εκτός των προαναφερθέντων στηρίζεται και  στην ισχύουσα νομοθεσία. Σύμφωνα με το άρθρο 11 του   ν. 3982/2011 «περί ελέγχου ποιότητας παρεχόμενων υπηρεσιών» και άρθρο 12 «κυρώσεις» και προκειμένου να υπάρχει προστασία των καταναλωτών, από μη αδειούχους και ανειδίκευτους.

Η άρνηση λοιπόν του αρμόδιου υπουργείου για την υλοποίηση του αιτήματος (καταχώρηση της Υ.Δ.Κ.Ε από τα σωματεία υδραυλικών), είναι πλέον ξεκάθαρο πως δεν αποτελεί απόρροια η απαίτηση της σχετικής νομοθεσίας(ν.3844/2010 ν.3982/2011). Συμπέρασμα που αποδεικνύεται  και από την παραληφθείσα  υπ αρ. 136/2012, γνωμοδότηση του ΣτΕ, η οποία δεν αναφέρεται στο θέμα της καταχώρησης της Υ.Δ.Κ.Ε στο σύνολο του περιεχομένου της. Επιπλέον και προκειμένου να αποσαφηνιστεί μια και καλή,  τα σωματεία υδραυλικών ποτέ δεν αναμείχθηκαν σε ζητήματα χορήγησης αδειών. Η αδειοδότηση  και η ΥΔΚΕ είναι εντελώς διαφορετικές διαδικασίες.

 3) Όσον αφορά την ασφάλιση επαγγελματικής ευθύνης ατομική ή ομαδική, όπως προβλέπεται στο άρθρο 24 του ν. 3844/2010 και έχει συμπεριληφθεί στο άρθρο 7 του Π.Δ 112, θεωρούμε ότι το δικαίωμα της ασφάλισης θα πρέπει να είναι προαιρετικό και όχι υποχρεωτικό. Σε κάθε περίπτωση όμως, που ισχύσει η υποχρεωτικότητα της ασφάλισης, και κατέχοντας τη γνώση στο θέμα αυτό (ασφάλιση έργων με πρόγραμμα της Ομοσπονδίας από το 2007), ζητούμε τουλάχιστον για τα μέλη μας, τη δυνατότητα ασφάλισης ομαδικής επαγγελματικής ευθύνης μέσω της καταχώρησης των υπευθύνων δηλώσεων από τα κατά τόπους σωματεία όλης της χώρας.  Το αίτημα αυτό στηρίζεται στην εμπειρία που διαθέτουμε στο τομέα της ασφάλισης των έργων, αλλά κυρίως στην προστασία και στην κάλυψη των συμφερόντων  των μελών μας που αποτελεί αναφαίρετο και νόμιμο δικαίωμα μας. Σημαντικό να γνωρίζετε ότι η ασφάλιση που είχε ο κλάδος μας «αποζημίωνε» και τον καταναλωτή, αφού οι επισκευές γίνονταν άμεσα και χωρίς καμία επιβάρυνση του.

Κλείνοντας, επισημαίνουμε προς πάσα κατεύθυνση, ότι θα πρέπει να τηρηθεί η ??αρχή της ισότητας?? που διέπει παραπλήσιους επαγγελματικούς κλάδους απαρέγκλιτα και επί συνόλου για όλα τα τεχνικά επαγγέλματα. Ως εκ τούτου, σας εφιστούμε την προσοχή και σας επισημαίνουμε, ότι ιδιαίτερα οι εσωτερικές εγκαταστάσεις καυσίμων αερίων, ιατρικών και λοιπών αερίων, ελλοχεύουν κινδύνους (επικινδυνότητα)  σε περίπτωση που τις αναλαμβάνουν ανειδίκευτοι και πρόσωπα που δεν κατέχουν την κατάλληλη άδεια υδραυλικού εργοδηγού σύμφωνα και με την ισχύουσα νομοθεσία».  

Το σωματείο υδραυλικών Ν. Ροδόπης διαθέτει 70 μέλη αδειούχους υδραυλικούς που διαθέτουν τις απαραίτητες γνώσεις και την πιστοποίηση για εγκαταστάσεις θέρμανσης, υδραυλικές εγκαταστάσεις και εγκαταστάσεις φυσικού αερίου και σε αυτούς πρέπει να απευθύνονται οι καταναλωτές. 

Δήμητρα Συμεωνίδου