Καλλικρατικά ?προβλήματα έλυσε ο συμπαραστάτης του δημότη

Τα προβλήματα που προέκυψαν κυρίως στις συνδιαλλαγές μεταξύ δημοτών και υπηρεσιών του Δήμου Κομοτηνής, από τη λειτουργία του Καλλικράτη και τη μεταφορά νέων αρμοδιοτήτων στους ΟΤΑ, κλήθηκε να διαχειριστεί ο συμπαραστάτης του δημότη και της επιχείρησης Δήμητρης Ερελιάδης για το έτος 2011. 

Αυτό τουλάχιστον αποκαλύπτεται στην ετήσια έκθεση του συμπαραστάτη, που παρουσιάστηκε σε ειδική συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου το βράδυ της Παρασκευής. Η εκλογή του κ. Ερελιάδη στη θέση αυτή έγινε στη συνεδρίαση της 28ης Φεβρουαρίου 2011 του δημοτικού συμβουλίου. Να σημειωθεί ότι ελάχιστοι δήμοι σε όλοι την Ελλάδα, μόλις 25, πέτυχαν να επιλέξουν συμπαραστάτη του δημότη και της επιχείρησης στις αντίστοιχες συνεδριάσεις των δημοτικών συμβουλίων τους.

Λόγω της εφαρμογής του Καλλικράτη, των διοικητικών μεταρρυθμίσεων, της αναδιάταξης των υπηρεσιών του Δήμου Κομοτηνής, των νέων δεδομένων, της οικονομικής δυσπραγίας, το γραφείο του συμπαραστάτη του δημότη και της επιχείρησης στον Δήμο Κομοτηνής κατέστη δυνατό να ετοιμαστεί, μόλις στα μέσα του φθινοπώρου 2011. Όλο αυτό το διάστημα ο κ. Ερελιάδης εξυπηρετούσε τους δημότες και τους ενδιαφερόμενους, με την χρήση άλλων χώρων και γραφείων του δημαρχείου, όπου όμως δεν μπορούσε να εξασφαλιστεί το ανάλογο περιβάλλον όπου ένας πολίτης – δημότης μπορεί να υποβάλλει μία καταγγελία ή να αναφέρει κάποιο πρόβλημά του σε κλίμα εμπιστοσύνης και εχεμύθειας, όταν εντός του γραφείου, πέραν του Συμπαραστάτη, παρευρίσκονται και άλλοι υπάλληλοι του δήμου και δημότες. Το γραφείο του συμπαραστάτη του δημότη και της επιχείρησης λειτουργεί στο πρώτο όροφο του δημαρχιακού καταστήματος στην Πλ. Βιζυηνού 1 στην Κομοτηνή και ο αριθμός τηλεφώνου του γραφείου, όπου μπορεί οποιοσδήποτε να επικοινωνεί στο τηλέφωνο 2531352473 καθώς και το τηλεφωνικό κέντρο του Δήμου Κομοτηνής 2531352400. Αξίζει να σημειωθεί ότι ο θεσμός δεν είναι ακόμη ευρέως γνωστός, παρόλο που όπως προκύπτει και από την περιληπτική παράθεση των υποθέσεων που απασχόλησαν τον συμπαραστάτη για το έτος 2011, υπήρξε αντιμετώπιση και λύση στο μεγαλύτερο ποσοστό τους με την διαμεσολάβηση του συμπαραστάτη. 

Τα περισσότερα προβλήματα, ειδικά στις αρχές του έτους 2011, προέκυπταν κυρίως από την εφαρμογή και προσαρμογή του Δήμου Κομοτηνής στα νέα δεδομένα του ν. 3852/2010 (Καλλικράτης). Υπήρχαν και υπάρχουν πολλά συσσωρευμένα προβλήματα τα οποία «κληρονόμησε» ο Δήμος Κομοτηνής από τους Καποδιστριακούς Δήμους που συνενώθηκαν με αυτόν. Προβλήματα, τα οποία μπορεί να μην θεωρούνταν προβλήματα στους πρώην Καποδιστριακούς Δήμους, αποτελούν όμως προβλήματα με τα νέα δεδομένα του ν. 3852/2010 (Καλλικράτης) στον νέο Δήμο Κομοτηνής. Ανάλογα προβλήματα υπάρχουν και στο τμήμα πολεοδομίας από την κατάσταση που «κληρονομήθηκε» από το τ. Ν.Δ. Ροδόπης. Στα θετικά για την εξυπηρέτηση των πολιτών πρέπει να καταγραφεί, ότι με τα νέα δεδομένα του ν. 3852/2010 (Καλλικράτης), στο προσωπικό του Δήμου Κομοτηνής προστέθηκαν έμπειροι υπάλληλοι από τους πρώην καποδιστριακούς δήμους. Στα αρνητικά για την εξυπηρέτηση των πολιτών πρέπει να καταγραφεί, η έλλειψη επαρκούς προσωπικού για τα δεδομένα του νέου δήμου Κομοτηνής.

Χαρακτηριστικά παραδείγματα υποθέσεων που χειρίστηκε και έφερε εις πέρας επιτυχώς ο συμπαραστάτης, παρουσίασε στο σώμα ο Δημήτρης Ερελιάδης.

Χορήγηση άδειας καντίνας για άσκηση υπαίθριου πλανόδιου εμπορίου (Μάρτιος 2011). Ο πολίτης είχε ήδη αιτηθεί την έκδοση άδειας καντίνας τον Δεκέμβριο 2010 από την διεύθυνση εμπορίου του τ. Ν.Δ. Ροδόπης, η οποία όμως δεν εκδόθηκε έως την 31-12-2010. Με την εφαρμογή του ν. 3852/2010 (Καλλικράτης) η χορήγηση των παραπάνω αδειών από 01-01-2011 περιήλθε στην αρμοδιότητα των δήμων και στην συγκεκριμένη περίπτωση του Δήμου Κομοτηνής. 

\Οι υπηρεσίες του δήμου δεν γνώριζαν την διαδικασία και ανέμεναν οδηγίες από το υπουργείο. Το θέμα διευθετήθηκε με αίτημα προς την διεύθυνση εμπορίου του τ. Ν.Δ. Ροδόπης για αποστολή όλου του σχετικού υλικού προς την αρμόδια υπηρεσία του δήμου Κομοτηνής και ενημέρωσής της για τον τρόπο χορήγησης των αδειών αυτών.

Καταγγελία δημότη ότι επί μία δεκαετία σε ακατοίκητη και εγκαταλελειμμένη οικία που είχε κληρονομήσει στην Αρωγή του τ. Δήμου Αιγείρου, χρεώνεται κατανάλωση νερού και προσαυξήσεις. Ο συμπαραστάτης ζήτησε από τον υδρονομέα του τ. Δήμου Αιγείρου να επισκεφτεί την οικία, ο οποίος πράγματι τον διαβεβαίωσε ότι το σπίτι είναι ακατοίκητο εδώ και πολλά έτη. Μάλιστα ελήφθη και φωτογραφία του υδρομέτρου της εν λόγω οικίας από την οποία προέκυπτε ότι δεν συμβάδιζε η ένδειξη του υδρομετρητή με τις ενδείξεις στο έγγραφο του δήμου που είχε αποσταλεί στον δημότη. Προτάθηκε στον δημότη να υποβάλλει αίτημα προς το δημοτικό συμβούλιο για διαγραφή των ποσών που κακώς επιβλήθηκαν καθώς και των προσαυξήσεών τους, συνοδευόμενο και από σχετικό έγγραφο του υπαλλήλου του δήμου (υδρονομέα), πράγμα το οποίο και έκανε.

ΑΡΝΗΘΗΚΑΝ ΝΑ ΤΕΛΕΣΟΥΝ ΓΑΜΟ

Άρνηση χορήγησης άδειας τέλεσης πολιτικού γάμου σε δημότισσα με αλλοδαπό ο οποίος στερούνταν άδειας παραμονής σε ισχύ. Παρά την αντίθετη άποψη του συμπαραστάτη και την αντίθετη άποψη του Συνηγόρου του Πολίτη (επανειλημμένως σε όμοιες υποθέσεις), δυστυχώς η αρμόδια υπηρεσία του Δήμου Κομοτηνής, ακολουθώντας οδηγίες του ΥΠΕΣ, αρνήθηκε την χορήγηση άδειας γάμου. Τελικά ο ενδιαφερόμενος προσέφυγε στην δικαιοσύνη και δικαιώθηκε (Νοέμβριος 2011).

Τους μήνες Νοέμβριο 2011 και Δεκέμβριο 2011, τουλάχιστον 100 πολίτες προσήλθαν και εξυπηρετήθηκαν από το γραφείο του Συμπαραστάτη του δημότη και της επιχείρησης του δήμου Κομοτηνής, στα πλαίσια της συνεργασίας του Δήμου Κομοτηνής με τον Δικηγορικό Σύλλογο Ροδόπης, για ενημέρωση και παροχή βοήθειας κυρίως σε ειδικές κατηγορίες ατόμων (μακροχρόνια άνεργοι, ανάπηροι, πολύτεκνοι, άτομα με χαμηλό εισόδημα κλπ.), όσον αφορά το έκτακτο ειδικό τέλος ηλεκτροδοτούμενων δομημένων επιφανειών (ΕΕΤΗΔΕ), το γνωστό ως χαράτσι, που καταβάλλονταν μέσω των λογαριασμών της ΔΕΗ. Το γραφείο ενημέρωνε όλους τους πολίτες για το τέλος (ΕΕΤΗΔΕ), τις προϋποθέσεις απαλλαγής του ή μειωμένης καταβολής του, ενώ υπέβαλλε ηλεκτρονικά τις σχετικές αιτήσεις για  πολίτες οι οποίοι είχαν τις προϋποθέσεις απαλλαγής του ή μειωμένης καταβολής του. Αν και τα παραπάνω δεν εντάσσονται στον πυρήνα των αρμοδιοτήτων του Συμπαραστάτη του δημότη και της επιχείρησης, προσφέρθηκε μεγάλη βοήθεια, κυρίως προς συμπολίτες με ιδιαίτερα προβλήματα (μακροχρόνια άνεργοι, ανάπηροι, πολύτεκνοι, άτομα με χαμηλό εισόδημα κλπ.) οι οποίοι πραγματικά βρήκαν «συμπαράσταση»,  κατανόηση και βοήθεια στο πρόβλημα τους. 

Το γραφείο του συμπαραστάτη πέραν από τα προβλήματα που αφορούσαν τις αρμοδιότητες του, κατακλύστηκε από θέματα γενικότερου ενδιαφέροντος (π.χ. τέλος ΕΕΤΗΔΕ- χαράτσι) που απασχολούσαν τόσο την τοπική αλλά όσο και την ευρύτερη κοινωνία και αυτό ήταν ένας τρόπος για να γίνει ευρύτερα γνωστός ο θεσμός, που αποτελεί και γενικότερη επιδίωξη.

Δήμητρα Συμεωνίδου