Έκπτωτο κήρυξε εργολάβο ο Δήμος Μαρώνειας ? Σαπών εν μέσω εξαγριωμένων κατοίκων

Εν μέσω αντιδράσεων από εξαγριωμένους κατοίκους του οικισμού παλιννοστούντων στις Σάπες, το δημοτικό συμβούλιο Μαρώνειας – Σαπών πήρε την απόφαση να προχωρήσει τη διαδικασία έκπτωσης της αναδόχου Κυριακής ? Κλειούς Μιχαλοπούλου στο έργο «Αντικατάσταση εσωτερικού δικτύου ύδρευσης οικισμού Παλιννοστούντων», υποέργο: «Αντικατάσταση εσωτερικού δικτύου ύδρευσης οικισμού Παλιννοστούντων». Πρόκειται για έργο που ταλαιπωρεί κυρίως τους κατοίκους αλλά και το Δήμο, αφού η εξέλιξή του δεν ήταν η αναμενόμενη. Ξεκίνησε να εκτελείται το καλοκαίρι του 2010  και χρόνος κατασκευής ήταν 270 ημέρες, δηλαδή η ημερομηνία περαίωσης ήταν η 22 ? 04 ? 2011. «Το έργο ξεκίνησε το καλοκαίρι του 2010 και ενώ ξεκίνησε παράλληλα και το έργο μέσα στις Σάπες το οποίο έχει ολοκληρωθεί, αυτό ακόμα δεν έχει ολοκληρωθεί», ανέφερε σχετικά ο πρόεδρος του δημοτικού συμβουλίου Μιχάλης Μοσχίδης σημειώνοντας ότι πλέον δεν υπάρχει άλλη λύση εκτός από την έκπτωση. «Προχωράμε στην έκπτωση, γιατί δεν υπάρχει άλλη λύση. Είχαμε πάρει απόφαση το καλοκαίρι να λυθεί το θέμα κοινή συναινέσει, όμως υπήρξαν άλλα προβλήματα γιατί δεν έγιναν αποκαταστάσεις. Το έργο έπρεπε να παραδοθεί σε μία κατάσταση, με την οποία να συμφωνεί και ο επόμενος που θα αναλάβει, ώστε να μπορέσει να το ολοκληρώσει», ανέφερε σχετικά ο κ. Μοσχίδης.  

Με αποφάσεις του δημοτικού συμβουλίου Μαρώνειας ? Σαπών δόθηκαν 4 παρατάσεις περαίωσης εκτέλεσης του έργου, με τελική ημερομηνία στις 30 ? 06 ? 2012. Παρά τις συνεχείς οχλήσεις της υπηρεσίας προς την ανάδοχο να ανταποκριθεί στις συμβατικές υποχρεώσεις για να περαιώσει εμπρόθεσμα το έργο, αυτή δεν ανταποκρίθηκε. Μάλιστα στις 11 ? 04 ? 2012 εκδόθηκε ειδική διαταγή της Διευθύνουσας Υπηρεσίας που αφορούσε την άμεση αποκατάσταση με τσιμεντόστρωση συγκεκριμένων τμημάτων οδών τα οποία είχε υποστεί ανάλογη προετοιμασία και εγκυμονούσαν σοβαρότατους κινδύνους για την οδική ασφάλεια των κατοίκων του οικισμού. Η ανάδοχος με αίτησή της στις 15 ? 5 ? 2012 δήλωσε αδυναμία περαίωσης του έργου, επικαλούμενη τη γενικότερη οικονομική κατάσταση της χώρας και ζήτησε την από κοινού διάλυση της σύμβασης, αποποιούμενη οποιαδήποτε αποζημίωσης. Λόγω των σημαντικών οικονομικών και κοινωνικών επιπτώσεων για το Δήμο που θα έχει η πορεία εξέλιξης του έργου, το θέμα τέθηκε υπόψη του δημοτικού συμβουλίου το οποίο συναίνεσε στην από κοινού διάλυση της σύμβασης,

Στις 10 ? 07 -2012 κοινοποιήθηκε με δικαστικό επιμελητή στο Δήμο η έκθεση επιτόπιας επαλήθευσης που διενεργήθηκε από κλιμάκιο της Ενδιάμεσης Διαχειριστικής Αρχής της Περιφέρειας ΑΜ-Θ κατά την οποία διαπιστώθηκε μεταξύ των άλλων η καταβολή αχρεωστήτως εργολαβικού ανταλλάγματος ποσού 28.374,41 ευρώ, ανυπαρξία σήμανσης ανοικτών ορυγμάτων κατά μήκος των οδών καθώς και η μη τοποθέτηση πινακίδας του έργου. 

Η Διευθύνσου Υπηρεσία ενημέρωσε την ανάδοχο για τις ελλείψεις και την κάλεσε επανειλημμένα να συνεργαστεί στον έλεγχο και την επιμέτρηση τους έως τότε εκτελεσθέντος έργου, να υποβάλλει όλα τα απαιτούμενα πιστοποιητικά ποιότητας και τα αποτελέσματα δοκιμών και να προχωρήσει στη διόρθωση των σφαλμάτων που διαπιστώθηκαν στην πιστοποίηση του έργου. Πάλι ουδεμία ανταπόκριση από την ανάδοχο, παρά μόνο δύο μήνες εμφανίστηκε με εργατοτεχνικό προσωπικό, για να διευκολύνει τον έλεγχο αφανών εργασιών που διενήργησε η υπηρεσία, προκειμένου να διορθωθεί σφάλμα πιστοποίησης. Καμία τελική επιμέτρηση δεν υποβλήθηκε επισήμως, ούτε υπήρξε κανένα άλλο ενδιαφέρον για την εκκαθάριση του έργου, ενώ η επικοινωνία της αναδόχου με τη Διευθύνουσα Υπηρεσία περιορίστηκε σε ανταλλαγή ηλεκτρονικής αλληλογραφίας, για τη διόρθωση του σφάλματος πιστοποίησης. 

Έχοντας υπόψη την αδιαφορία της αναδόχου για τις ελλείψεις δημοσιότητας του έργου (πινακίδα του έργου), σήμανσης των ορυγμάτων και της διασφάλισης της ποιότητας του έργου και γενικά τη μη συμμόρφωση με τις εντολές της υπηρεσίας για την εκπλήρωση των στοιχειωδών συμβατικών υποχρεώσεων της αναδόχου για το εκτελεσθέν τμήμα του έργου, εκδόθηκε από τον φορέα κατασκευής του έργου μέσω του κατά το Νόμο εκπρόσωπου του, η 7 ? 11 ? 2012 διαταγή του δημάρχου για διάλυση της σύμβασης, εφόσον βέβαια εκπληρωθούν κάποιες υποχρεώσεις. Η ανάδοχος απάντησε στις 13 ? 11 ? 2012 και υποστήριξε ότι απόφαση του Δ.Σ. επέχει θέση βεβαίωσης περαίωσης εργασιών και άρα δεν έχει καμία άλλη εκκρεμότητα στο έργο και αιτούνταν την προσωρινή και οριστικού παραλαβή του έργου. Ο Δήμος απέρριψε τους ισχυρισμούς της αναδόχου και την κάλεσε να ανταποκριθεί στη διαταγή διάλυσης, εφιστώντας την προσοχή στην εκπνοή προθεσμιών συγκεκριμένων εργασιών.

Η αλληλογραφία συνεχίστηκε για ορισμένο χρονικό διάστημα και η ανταπόκριση της αναδόχου ήταν τέτοια, που οδήγησε τον Δήμου με απόφαση που δημοσιεύτηκε στις 28 Δεκεμβρίου του 2012 να ανακαλέσει την απόφαση για διάλυση της σύμβασης γιατί δεν εκπληρώθηκαν όλες οι συμβατικές υποχρεώσεις καθώς και η δημοσιότητα του έργου. Όπως τονίζεται στη σχετική απόφαση υπάρχουν σφάλματα στις πιστοποιήσεις και καταβολή αχρεωστήτως εργολαβικού ανταλλάγματος, δε διασφαλίζεται η ποιότητα του έργου με την προσκόμιση όλων των απαραίτητων πιστοποιητικών ποιότητας και αποτελεσμάτων δοκιμών σε θραύση και συμπύκνωση, δεν εξασφαλίζεται η ασφάλεια διερχόμενων πεζών και οχημάτων με σήμανση των ορυγμάτων, δεν εξασφαλίζεται ότι το εναπομείναν τμήμα, ούτως ώστε να μην υπάρχει ενδεχόμενο η ίδια εργασία π.χ. επίχωση να διπλοπληρωθεί λόγω φθοράς από χρήση ή παράσυρσης υλικού στη φάση που έχει σταματήσει το έργο 

Η διάλυσης της σύμβασης κοινή συναινέσει ανακλήθηκε με ομόφωνη απόφαση του δημοτικού συμβουλίου. 

Συγκεκριμένα έγινε τροποποίηση της 126/2012 απόφαση του Δ.Σ. Μαρώνειας Σαπών ανακαλώντας την από κοινού συναινέσει διάλυση της σύμβασης, λόγω μη ανταπόκριση της αναδόχου στις προϋποθέσεις που τέθηκαν στην ειδική διαταγή του δημάρχου προκειμένου να ισχύσει η απόφαση και ταυτόχρονα κλήθηκε η Διευθύνσου Υπηρεσία να προβεί στις απαραίτητες ενέργειες της έκπτωσης. Στην 3027/13-02-2013 απόφαση  έκπτωσης του προϊσταμένου της Διευθύνουσας Υπηρεσίας του έργου «Αντικατάσταση εσωτερικού δικτύου ύδρευσης οικισμού Παλιννοστούντων», υποέργο: «Αντικατάσταση εσωτερικού δικτύου ύδρευσης οικισμού Παλιννοστούντων», η Κυριακή ? Κλειώ Μιχαλοπούλου κατέθεσε ένσταση με την αίτηση 3726/25-02-2013. Αυτή την ένταση κλήθηκε να συζητήσει το δημοτικό συμβούλιο που συνεδρίαση το βράδυ της Πέμπτης 18 Απριλίου. Στη συνεδρίαση ήταν παρούσα η πολιτικός μηχανικός Κυριακή Μιχαλοπούλου, η οποία έγινε αποδέκτης της οργής εξαγριωμένων κατοίκων του οικισμού, που αναγκάζονται να διέρχονται μέσα από μία περιοχή εργοτάξιο, ενώ δεν απολαμβάνουν τις κατάλληλες υπηρεσίες ύδρευσης. Τρόμαξε να τους ηρεμήσει ο δήμαρχος, ήταν το χαρακτηριστικό σχόλιο που έγινε κατά τη συζήτηση του επίμαχου θέματος. Τελικά το δημοτικό συμβούλιο απέρριψε την ένσταση και προχωράει στην διαδικασία της έκπτωσης, μία διαδικασία χρονοβόρα, που σημαίνει περαιτέρω καθυστέρηση στην ολοκλήρωση του έργου.  

Αξίζει να σημειωθεί ότι το έργο εκτελείται με πιστώσεις από το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Μακεδονίας ? Θράκης 2007 ? 2013 ΕΣΠΑ με αρχικό προϋπολογισμό 955.000 ευρώ. Αρχικά ανάδοχος του έργου, που πλέον τελεί υπό έκπτωση, είναι η ΕΔΕ Κυριακή ? Κλειώ Μιχαλοπούλου με μέση έκπτωση 55,88% και βάση συμφωνικό το αρχικό συμβατικό αντικείμενο ανέρχεται στα 435.552,10 ευρώ. 

Δήμητρα Συμεωνίδου