Ανύπαρκτο και στην Κομοτηνή το Συμβούλιο Ένταξης Μεταναστών

Από τον Καλλικράτη προβλέπονται αλλά είναι σχεδόν ανύπαρκτα εκτός από ελάχιστες περιπτώσεις. Ο λόγος για τα Συμβούλια Ένταξης Μεταναστών (ΣΕΜ) τα οποία αποτελούν θεσμό της τοπικής αυτοδιοίκησης με σκοπό να επιτελούν συμβουλευτικό έργο στις πολιτικές που ασκούν οι διοικήσεις των δήμων αναφορικά με τους μετανάστες. 

Σε όλη την Ελλάδα λειτουργούν περίπου 170 τέτοια Συμβούλια ωστόσο πολύ λιγότερα είναι αυτά που πραγματικά επιτελούν έργο. Αυτό διαπιστώθηκε και κατά τη διάρκεια σεμιναρίου που πραγματοποιήθηκε στην Κομοτηνή, με σκοπό την επιμόρφωση των μελών των Συμβουλίων Ένταξης Μεταναστών και του προσωπικού των δήμων της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας-Θράκης. Στόχος των σεμιναρίων που υλοποιούνται και στις 13 Περιφέρειες της χώρας, είναι η παροχή εξειδικευμένης επιμόρφωσης σε όλους τους εμπλεκομένους στα ΣΕΜ (αιρετούς, εκπροσώπους μεταναστών, δημοτικούς υπαλλήλους), προκειμένου να αναπτύξουν τις απαραίτητες δεξιότητες και ικανότητες που θα συμβάλλουν στη βελτίωση της λειτουργίας των Συμβουλίων Ένταξης Μεταναστών. 

Τα σεμινάρια αποτελούν μέρος μιας σειράς ολοκληρωμένων δράσεων του Έργου «Παροχή τεχνικής υποστήριξης στα μέλη των Συμβουλίων Ένταξης Μεταναστών (ΣΕΜ), παροχή κατάρτισης στους εμπλεκόμενους σε αυτά σχετικά με τη λειτουργία των Συμβουλίων αυτών και διευκόλυνση της δικτύωσης, της ανταλλαγής καλών πρακτικών κ.λπ. ανάμεσα στα μέλη των Σ.Ε.Μ.» που υλοποιείται από την Επιστημονική Εταιρεία για την Κοινωνική Συνοχή και Ανάπτυξη (ΕΠ.Ε.Κ.Σ.Α.) σε συνεργασία με τη ΔΙΑΣΤΑΣΗ Εκπαιδευτικές & Συμβουλευτικές Υπηρεσίες, στο πλαίσιο του Ετήσιου Προγράμματος 2011 (Δράση 1.2.α/11) του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ένταξης Υπηκόων Τρίτων Χωρών και συγχρηματοδοτείται από κοινοτικούς και εθνικούς πόρους. 

 

Τα ΣΕΜ αποτελούν υποχρέωση του Καλλικράτη, σημείωσε ο Χριστόφορος Σκαμνάκης επίκουρος καθηγητής στο τμήμα Κοινωνικής Διοίκησης του ΔΠΘ που ήταν ομιλητής στο σεμινάριο που διοργανώθηκε το πρωί της Πέμπτης στην Κομοτηνή.  «Παρότι υπήρχε υποχρέωση από τον Καλλικράτη να συγκροτηθούν τα ΣΕΜ εδώ  και 2,5 χρόνια, έχουν συγκροτηθεί τυπικά περισσότερα από 170. Σχεδόν τα μισά αν φανταστεί κανείς ότι έχουμε 325 δήμους. 

Όμως  στο τέλος του 2012 άλλαξε η συγκρότηση των ΣΕΜ, ανασυγκροτήθηκαν αλλά  τα περισσότερα δεν έχουν κάνει την πρώτη διαδικασία να ορίσουν πρόεδρο και τα μέλη του». Στον αντίποδα στην Ελλάδα λειτουργούν και πρότυπα ΣΕΜ τα οποία θεωρούνται από τα καλύτερα στην ευρωπαϊκή ένωση. Εντοπίζονται στην πρωτεύουσα είπε ο  κ. Σκαμνάκης. «Έχουμε το ΣΕΜ της Αθήνας να αναγνωρίζεται ως ευρωπαϊκή καλή πρακτική δηλαδή να είναι ένα από τα καλύτερα ΣΕΜ στον ευρωπαϊκό χώρο, όπου υπάρχουν οι αντίστοιχοι θεσμοί». Αυτή είναι η εξαίρεση που επιβεβαιώνει τον κανόνα ο οποίος θέλει τη μεγάλη πλειοψηφία αυτών των συμβουλίων να υπάρχουν σχεδόν μόνο στα χαρτιά.  

Όσον αφορά στην Κομοτηνή, στο δήμο μας υπάρχει Συμβούλιο Ένταξης Μεταναστών η λειτουργία του οποίου δεν θεωρείται ικανοποιητική. Για το λόγο αυτό άλλωστε υλοποιήθηκε το σεμινάριο και στην Κομοτηνή, ώστε οι αρμόδιοι να πάρουν όλες τις απαραίτητες πληροφορίες για τον τρόπο με τον οποίο πρέπει να λειτουργεί και στον τόπο μας αυτός ο θεσμός. 

Έργο των Συμβουλίων Ένταξης Μεταναστών είναι η καταγραφή και η διερεύνηση προβλημάτων που αντιμετωπίζουν οι μετανάστες, που κατοικούν μόνιμα στην περιφέρεια του δήμου, ως προς την ένταξή τους στην τοπική κοινωνία, την επαφή τους με δημόσιες αρχές ή τη δημοτική αρχή, η υποβολή εισηγήσεων προς το δημοτικό συμβούλιο για την ανάπτυξη τοπικών δράσεων προώθησης της ομαλής κοινωνικής ένταξης των μεταναστών και, εν γένει, την επίλυση των προβλημάτων που αυτοί αντιμετωπίζουν, ιδίως μέσω της οργάνωσης συμβουλευτικών υπηρεσιών από τις δημοτικές υπηρεσίες, καθώς και τη διοργάνωση σε συνεργασία με τον οικείο δήμο εκδηλώσεων ευαισθητοποίησης και ενίσχυσης της κοινωνικής συνοχής του τοπικού πληθυσμού. 

Το Συμβούλιο Ένταξης Μεταναστών αποτελείται από δημοτικούς συμβούλους αλλά και εκπροσώπους κοινοτήτων μεταναστών. 

Όλγα Τσιούλφα