16 εκατομμύρια ευρώ για την ένταξη των Ρομά

Κατά πλειοψηφία ενέκριναν τα μέλη του περιφερειακού συμβουλίου Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης, το Επιχειρησιακό Σχέδιο Δράσης για την ένταξη των Ρομά και πληθυσμών που διαμένουν σε ιδιαίτερα υποβαθμισμένους οικισμούς της Περιφέρειας. Το θέμα ήρθε προς συζήτηση στη συνεδρίαση του περιφερειακού συμβουλίου το βράδυ της Τετάρτης. Πρόκειται για ένα πιλοτικό πρόγραμμα που χρηματοδοτείται με πόρους από το ΕΣΠΑ και θα υλοποιηθεί σε συνεργασία με τους οικείους δήμους σε συνολικά 20 υποβαθμισμένους οικισμούς Ρομά και ευαίσθητων πληθυσμιακών ομάδων της Περιφέρειας. Το πρόγραμμα υλοποιώντας τη σχετική εθνική στρατηγική, στοχεύει στην κοινωνική ένταξη και στην άρση του κοινωνικού αποκλεισμού των Ρομά, Ελλήνων και αλλοδαπών που διαμένουν νόμιμα στη χώρα. Το σχέδιο για την Περιφέρεια  ΑΜ-Θ έχει προϋπολογισμό 16 εκ. ευρώ και περιλαμβάνει δράσεις που αφορούν στην ολοκλήρωση δικτύων υποδομών, διαμόρφωσης κοινοχρήστων χώρων, εξασφάλισης βασικών συνθηκών στέγασης και υποστηρικτικές ενέργειες κοινωνικού χαρακτήρα.

Το Επιχειρησιακό Σχέδιο προτείνεται να εφαρμοστεί σε περιοχές των δήμων Δράμας, Νέστου, Ξάνθης, Κομοτηνής, Μαρώνειας Σαπών, Αλεξανδρούπολης, Διδυμοτείχου, Ορεστιάδας και Τοπείρου. Πάντως όπως ειπώθηκε και κατά τη διάρκεια της παρουσίασης του έργου,  προέκυψε η αναγκαιότητα διεύρυνσης του Επιχειρησιακού Σχεδίου από άποψη χωρικής διάστασης αποκτώντας έτσι το σχέδιο πιλοτικό χαρακτήρα ως μεθοδολογικά υποδειγματικό σχέδιο αλλά και εργαλείο αναζήτησης πόρων.  Όσον αφορά στην εθνική στρατηγική για την ένταξη των Ρομά, είναι η  άρση των όρων του κοινωνικού αποκλεισμού και η δημιουργία των προϋποθέσεων της κοινωνικής ένταξης, Ελλήνων και αλλοδαπών, που διαβιούν νόμιμα στη χώρα».  Ο στρατηγικός στόχος θα επιτευχθεί μέσω, εξασφάλισης και εγγύησης του «κατοικείν», ανάπτυξης υποστηρικτικού πλέγματος κοινωνικής παρέμβασης στους τομείς απασχόλησης, εκπαίδευσης, υγείας και κοινωνικής φροντίδας, ανάπτυξης κοινωνικού διαλόγου και συναίνεσης, μέσω της κοινωνικής χειραφέτησης και της συμμετοχής των ίδιων καθώς και άλλων στόχων. 

Στόχος του προγράμματος είναι,  η άρση των όρων του κοινωνικού αποκλεισμού των Ρομά καθώς και όσων διαβιούν σε ιδιαίτερα υποβαθμισμένους οικισμούς, οι οποίοι υφίστανται τον ίδιο αποκλεισμό και η δημιουργία των προϋποθέσεων της κοινωνικής ένταξής τους. Η εξασφάλιση και εγγύηση του «κατοικείν», η πρόσβαση στη γνώση, η αντιμετώπιση του αποκλεισμού από την αγορά εργασίας και καταπολέμηση της φτώχειας. Η άρση των ανισοτήτων στις παρεχόμενες υπηρεσίες νοσοκομειακής και κοινωνικής φροντίδας, η αντιμετώπιση των φαινομένων παθογένειας μέσα στις κοινότητες μέσω της ανάπτυξης ευρύτερου κοινωνικού διαλόγου. 

Το επιχειρησιακό σχέδιο να σημειωθεί ότι εξειδικεύεται σε δύο χρονικές περιόδους. Η πρώτη αφορά την περίοδο 2012-2015 και η δεύτερη την περίοδο 2015-2020. Κατά την πρώτη περίοδο θα γίνουν παρεμβάσεις που θα αφορούν: εξασφάλιση βασικών συνθηκών στέγασης (578.000 ευρώ), ολοκλήρωση δικτύου υποδομών (6.170.000 ευρώ),  διαμόρφωση κοινόχρηστων χώρων (2.340.000 ευρώ) λοιπές υποστηρικτές ενέργειες (426.750 ευρώ). Συνολικά η πρώτη περίοδος αφορά ενέργειες και έργα ύψους 9.514.750 ευρώ. Η περίοδος περιλαμβάνει εξειδίκευση δράσεων με βάση τους πέντε επιμέρους γενικούς στόχους του περιφερειακού σχεδίου δράσης για το σύνολο των οικισμών που ορίσθηκαν ως περιοχή παρέμβασης.  Η χρηματοδότηση των έργων για την περίοδο 2012-2015 θα γίνει σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία αναλόγως της πηγής χρηματοδότησης (Ε.Π. Μακεδονίας – Θράκης 2007-2013) και τους κανόνες επιλεξιμότητας. Η Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης θα εκδώσει σχετική πρόσκληση προϋπολογισμού 9.000.000 ευρώ. Σε αυτό το πλαίσιο   ζητήθηκε η  εκχώρηση πόρων ύψους  7.000.000 ευρώ από το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού 2007 -2013» για χρηματοδότηση δράσεων του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου, που  περιλαμβάνονται στο Επιχειρησιακό Σχέδιο Δράσης  για την Ένταξη των ΡΟΜΑ και πληθυσμών που διαμένουν σε ιδιαίτερα υποβαθμισμένους οικισμούς της Περιφέρειας   Α.Μ.Θ. και αφορούν στους άξονες προτεραιότητας. 

Όσον αφορά στις προτεινόμενες παρεμβάσεις βασικών υποδομών της περιόδου 2012-2015 αυτές είναι: Διαμόρφωση πεζοδρομίων οικισμού Χρυσοχωρίου 150.000 ευρώ, ολοκλήρωση δικτύου υποδομών και διαμόρφωση κοινοχρήστων χώρων στον οικισμό Πηγών ύψους 710.000 ευρώ, ολοκλήρωση δικτύου υποδομών και διαμόρφωση κοινοχρήστων χώρων στον οικισμό Δροσερού ύψους 1.200.000 ευρώ,  ολοκλήρωση δικτύου υποδομών και διαμόρφωση κοινοχρήστων χώρων στον οικισμό Μελέτης ύψους 550.000 ευρώ. Διαμόρφωση κοινοχρήστων χώρων στα Νεόκτιστα Κολυμβητηρίου ? Γειτονιά 12 ΓΠΣ ύψους 1.100.000 ευρώ. Ολοκλήρωση δικτύου υποδομών τέρμα Άβαντος με προϋπολογισμό 1.000.000 ευρώ. Ολοκλήρωση δικτύου υποδομών και διαμόρφωση κοινοχρήστων χώρων Διδυμοτείχου προϋπολογισμού 600.000 ευρώ, Διαμόρφωση κοινοχρήστων χώρων Κλεισσούς με προϋπολογισμό 400.000 ευρώ. Διαμόρφωση κοινοχρήστων χώρων Σαγήνης 350.000 ευρώ. Ολοκλήρωση δικτύου υποδομών και  διαμόρφωση κοινοχρήστων χώρων Κεντητής ? Μ. Ορφανού προϋπολογισμού 3.000.000 ευρώ. 

Για διασπάθιση δημόσιου χρήματος μίλησε ο επικεφαλής της Λαϊκής Συσπείρωσης κατά τη διάρκεια της συζήτησης του θέματος στο περιφερειακό συμβούλιο και ζήτησε να μην ψηφιστεί από το σώμα.  Όπως είπε δεν απαντά σε κανένα ουσιαστικό πρόβλημα της ευαίσθητης αυτής κοινωνικής ομάδας. Ο Χρήστος Τρέλλης τελικά καταψήφισε το πρόγραμμα, καθώς, «αποτελεί στάχτη στα μάτια των ανθρώπων. Προτείνονται έργα και δράσεις που δεν μπορούν να βγάλουν από την απομόνωση αυτόν τον πληθυσμό».

Με θετική διάθεση είδε το σχέδιο δράσης ωστόσο εξέφρασε αμφιβολίες εάν τελικά πετύχει τους στόχους του, ο επικεφαλής της Αριστερής Οικολογικής Συνεργασίας Δημήτρης Χαρίτου. «Οι πόροι δεν κατευθύνονται εκεί όπου υπάρχει μέγιστη ανάγκη, στο εισόδημα. Σε κάποιο είδους δυνατότητα να καλύψουν τη ζωή τους», είπε χαρακτηριστικά. Με επιφύλαξη, υπέρ του προγράμματος, τέθηκε ο επικεφαλής της Περιφερειακής Αναγέννησης  Γιώργος Παυλίδης. Ο ίδιος ψήφισε το πρόγραμμα ωστόσο εξέφρασε τις αμφιβολίες του αναφορικά με τις δράσεις και τους στόχους που περιλαμβάνει. «Είναι προς τη θετική κατεύθυνση, όμως οι παρατηρήσεις που έχει να κάνει κανείς είναι ότι βρίσκονται σε ακραία ανέχεια. Οι άνθρωποι αυτοί «χτυπήθηκαν» από εκεί που ήταν και πήγαν πιο κάτω, λόγω της οικονομικής και κοινωνικής κρίσης. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα να έχουμε υψηλότερη εγκληματικότητα, σπίτια χωρίς ρεύμα και νερό. Εάν θέλουμε ως κοινωνία να συνυπάρξουμε έπρεπε αυτά να προταχθούν», ανέφερε ο κ. Παυλίδης. Η ένταξη έρχεται μέσα από την εργασία, την εκπαίδευση, μέσα από δράσεις που θα δώσουν την ευκαιρία για διέξοδο από την φτώχεια και τον αποκλεισμό, ανέφερε από την πλευρά της, η επικεφαλής της Οικολογίας Αλληλεγγύης Κατερίνα Γεροστεργίου. 

 

Η πρώτη Περιφέρεια της Ελλάδας μαζί με αυτή της Θεσσαλίας είναι η Ανατολική Μακεδονία και Θράκη, που έχει τη δυνατότητα να αξιοποιήσει σημαντικά κονδύλια για τη ένταξη των Ρομά, σημείωσε από την πλευρά του ο Άρης Γιαννακίδης. «Ένα μέρος του σχεδίου εγκρίθηκε από το περιφερειακό συμβούλιο. Αποτέλεσε αντικείμενο διαβούλευσης κυρίως με την τοπική αυτοδιοίκηση και από δω και πέρα πρέπει να υλοποιηθούν οι μελέτες και να τρέξουν τα προγράμματα από τους δήμους. Παράλληλα το πρόγραμμα θα βρει χρηματοδότηση μέσα από διάφορα χρηματοδοτικά εργαλεία για να γίνει μία συνολική παρέμβαση από το 2014 και αργότερα». Το επιχειρησιακό πρόγραμμα έρχεται να αντιμετωπίσει διαχρονικά προβλήματα των Ρομά της περιοχής μας και η Περιφέρεια ΑΜΘ έχει την ευκαιρία να αξιοποιήσει ένα σημαντικό πιλοτικό πρόγραμμα για το σκοπό αυτό.

Όλγα Τσιούλφα