Ο προϋπολογισμός φτώχιας και η αποχώρηση δύο παρατάξεων

Ύψους 30 εκατ. ευρώ είναι ο προϋπολογισμός του 2015 για την Περιφέρεια ΑΜΘ. Συντάχθηκε στα τέλη Αυγούστου, πριν αναλάβει η σημερινή διοίκηση, παρόλα αυτά όμως αποχώρησε από τη συζήτηση του  η παράταξη του Φώτη Καραλίδη η οποία ουσιαστικά συνέταξε τον προϋπολογισμό. Από τη συζήτηση του θέματος αποχώρησε και η παράταξη του Κώστα Μορφίδη Ριζοσπαστική Αυτοδιοίκηση. 

Η συζήτηση διεξήχθη σε υψηλούς τόνους στη συνεδρίαση του περιφερειακού συμβουλίου το βράδυ της Τετάρτης στην Κομοτηνή. Ο προϊστάμενος Διεύθυνσης Οικονομικού Τρύφων Εξάρχου εισηγήθηκε το θέμα κάνοντας γνωστό ότι ο συνολικός προϋπολογισμός της Περιφέρειας διαμορφώνεται στο ποσό των 30.524.086 ευρώ και επιμερίζεται ως εξής στις περιφερειακές ενότητες: ΠΕ Έβρου: 7.007.400 ευρώ, ΠΕ Ροδόπης: 6.203.000 ευρώ, ΠΕ Ξάνθης: 5.684.000 ευρώ, ΠΕ Καβάλας: 6.418.586 ευρώ και ΠΕ Δράμας: 5.210.500 ευρώ.  Ο προϋπολογισμός εσόδων των δημοσίων επενδύσεων του έτους  2015  διαμορφώνεται συνολικά στο ποσό των 79.556.551 εκατ. ευρώ. Αναλυτικά έχει ως εξής: 

«Αποχωρήσαμε γιατί ουσιαστικά από πλευράς της διοίκησης, υπάρχει μία περιφρόνηση στα θεσμικά όργανα», εξήγησε στις δηλώσεις του ο επικεφαλής της αντιπολίτευσης στο περιφερειακό συμβούλιο Φώτης Καραλίδης. Σύμφωνα με τον κ. Καραλίδη δεν τηρήθηκαν οι στοιχειώδεις δημοκρατικοί κανόνες λειτουργίας του θεσμού καθώς όπως είπε, «οι παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου επί του προϋπολογισμού,  εισήχθησαν ως εκτός ημερησίας θέμα την προηγούμενη Πέμπτη στην Οικονομική Επιτροπή, μία ώρα πριν τη συνεδρίαση της. Ερωτώ λοιπόν απευθυνόμενος σε όλους, εάν θα μπορούσε κανείς μέσα σε μία ώρα να αναγνώσει καν τις σελίδες της αιτιολογικής έκθεσης, ιδιαίτερα δε να εκφράσει άποψη. Εκείνη την ημέρα εμείς αποχωρήσαμε από τη συνεδρίαση της Οικονομικής Επιτροπής και δε συζητήσαμε το θέμα. Μάθαμε ότι το συγκεκριμένο θέμα χρειάστηκε να συζητηθεί μόνο 3 λεπτά και να ψηφιστεί από την Οικονομική Επιτροπή. Αυτός ο προϋπολογισμός ήρθε προς συζήτηση στο περιφερειακό συμβούλιο και εμείς μένοντας πιστοί σε αυτό που κάναμε στην Οικονομική Επιτροπή, ζητήσαμε από τα μέλη και τους περιφερειακούς μας συμβούλους την αποχώρηση και τη μη συμμετοχή στη συζήτηση».  

Στη συνεδρίαση του περιφερειακού συμβουλίου, η Ριζοσπαστική Αυτοδιοίκηση ΑΜΘ απείχε τόσο από τη συζήτηση όσο και από την ψήφιση του προϋπολογισμού της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας – Θράκης για το έτος 2015, όπως έπραξε και κατά την συζήτηση του ίδιου θέματος στην Οικονομική Επιτροπή της Περιφέρειας, δηλώνοντας έτσι την πλήρη αντίθεσή της όχι μόνο ως προς την ουσία, τον προσανατολισμό και τους στόχους του προϋπολογισμού, αλλά και ως προς τον τρόπο με τον οποίο η περιφερειακή αρχή διαχειρίστηκε ένα από τα σημαντικότερα ζητήματα που έχει να αντιμετωπίσει το περιφερειακό συμβούλιο. Η περιφερειακή αρχή, σύμφωνα με την παράταξη του Κώστα Μορφίδη «υποβαθμίζοντας τη σημασία του προϋπολογισμού τον έφερε για συζήτηση στην τελευταία συνεδρίαση της Οικονομικής Επιτροπής ως θέμα εκτός ημερήσιας διάταξης, σαν να επρόκειτο για κάποιο θέμα δευτερεύουσας σημασίας. Στη συνέχεια χωρίς καμία επεξεργασία του από την Οικονομική Επιτροπή τον έφερε για συζήτηση στο περιφερειακό συμβούλιο δείχνοντας έτσι ότι το μόνο που την ενδιέφερε ήταν η όσο το γρηγορότερο ψήφισή του». Όσον αφορά στις προβλέψεις του προϋπολογισμού, «επί της ουσίας πρόκειται για ένα προϋπολογισμό μίζερο και στενόχωρο. Μίζερο γιατί πασχίζει μετά βίας να ικανοποιήσει τις μειώσεις, που επιβάλλουν οι μνημονιακές κατευθύνσεις της συγκυβέρνησης και της τρόικας, τόσο στις πάγιες δαπάνες του όσο και στις «επενδυτικές» του βλέψεις και να είναι ταυτόχρονα ισοσκελισμένος. Στενόχωρος δε, γιατί δεν τολμάει να ξεφύγει από την λογική του διαχειριστή, όπως οι ίδιες δυνάμεις θέλουν να είναι κάθε περιφερειακή αρχή. Πρόκειται για ένα προϋπολογισμό διαχειριστή της φτώχειας, που δείχνει την φτώχεια των οραμάτων και των πολιτικών της παράταξης που διοικεί την Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας ? Θράκης», ήταν το σχόλιο της παράταξης. 

Δεν αποχώρησε από τη συζήτηση, αλλά καταψήφισε τον προϋπολογισμό και η παράταξη του Χρήστου Τρέλλη,  Λαϊκή Συσπείρωση. «Ο προϋπολογισμός που καταθέσατε είναι στην ίδια λογική και κατεύθυνση με αυτόν της προηγούμενης διοίκησης», είπε ο επικεφαλής της παράταξης και πρόσθεσε απευθυνόμενος προς τη διοίκηση της περιφέρειας «εφαρμόζετε σταθερά την πολιτική που εξυπηρετεί την κεντρική κρατική οικονομική πολιτική σε βάρος του εισοδήματος των λαϊκών στρωμάτων. Εξακολουθεί και ενισχύει την εξυπηρέτηση των μεγάλων, οικονομικών, επιχειρηματικών συμφερόντων, ενώ την ίδια ώρα δεν προβλέπει κανένα ουσιαστικό μέτρο για την ανακούφιση των λαϊκών στρωμάτων και την υλοποίηση έργων προς όφελός τους.  Και πώς να είναι διαφορετικά, αφού ο προϋπολογισμός που καταθέσατε στηρίζεται στο ακέριο στις οδηγίες που έχουν δοθεί από το υπουργείο Εσωτερικών, βάση της εγκυκλίου για την επίτευξη των δημοσιονομικών στόχων στην οποία μεταξύ άλλων αναφέρονται: «… η τοπική αυτοδιοίκηση καλείται να συμβάλλει στη συνολική δημοσιονομική προσπάθεια, ιδιαίτερη έμφαση πρέπει να δοθεί στον εξορθολογισμό και τη συγκράτηση των λειτουργικού χαρακτήρα δαπανών της». Σύμφωνα με τον Χρήστο Τρέλλη  τα έσοδα από τους ΚΑΠ που αποτελούν τη βασική πηγή εσόδων για την Περιφέρεια παρουσιάζουν μεγάλες μειώσεις, από 36,5 εκατ. ευρώ το 2014 σε 25,2 εκατ. το 2015 μια μείωση κατά 31%. Την ίδια ώρα  οι επενδύσεις του τακτικού προϋπολογισμού για το 2015 είναι μηδαμινές. Δεν δημιουργούνται οι όροι και οι προϋποθέσεις για την αντιμετώπιση των οξυμένων προβλημάτων της Ανατ. Μακεδονίας-Θράκης, «αφού οι δαπάνες για την εκτέλεση έργων που θα ανακούφιζαν τους κατοίκους της περιοχής, όπως ύδρευση ειδικά του ορεινού όγκου των οικισμών Πρωτοκκλησίου, Μαυροκκλησίου, Κορύμβου, Μικρού και Μεγάλου Δερείου, Πετρόλοφο, Ρούσσας, Γονικού, Ανω, Κάτω Μικράκιο, Μεσημέρι, Ουράνια κ.τ.λ. του Δήμου Σουφλίου που παρουσιάστηκαν πρόσφατα τα συγκεκριμένα προβλήματα στην ποιότητα αλλά και  στην ποσότητα του νερού, όπως επίσης και όλου του ορεινού όγκου της Ροδόπης και της Ξάνθης. Όπως επίσης των προβλημάτων άρδευσης, φραγμάτων αντιπλημμυρικών, αποστραγγιστικών, εγγειοβελτιωτικών κ.λπ. που οι δαπάνες παραμένουν μηδαμινές». 

 «Η αιρετή Περιφέρεια είναι θεσμός που υπηρετεί τους πολίτες και όχι μικροπολιτικές», ήταν η απάντηση του περιφερειάρχη Γιώργου Παυλίδη, στις ενστάσεις της αντιπολίτευσης. «Η προηγούμενη διοίκηση της Περιφέρειας κατάρτισε, ψήφισε στην Εκτελεστική Επιτροπή, στην Οικονομική Επιτροπή το καλοκαίρι του 2014 και απέστειλε στην Αθήνα προς αποδοχή τον συγκεκριμένο προϋπολογισμό. Την Τετάρτη οι ίδιοι, από τη θέση της αντιπολίτευσης,  δίνοντας στίγμα της στείρας θέσης κατά  του θεσμού της Περιφέρειας, της διοίκησης και των συμφερόντων των συμπολιτών μας, δεν ψήφισαν τον καταρτισμένο  από τους ίδιους, προϋπολογισμό. Αντί να υπηρετούν το θεσμό, έδωσαν το στίγμα  της στείρας αντιπολίτευσης που θα ακολουθήσουν», τόνισε ακόμα. 

Ο περιφερειάρχης παραδέχθηκε ότι οι πόροι του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων, είναι λίγοι, ωστόσο τόνισε πως η διοίκηση δε θα περιοριστεί σε αυτούς για την κάλυψη των αναγκών. «Έχουμε κι άλλους πόρους παράπλευρους. Αναφέρω ως παράδειγμα το γεγονός ότι πετύχαμε να εξασφαλίσουμε χρηματοδότηση 8 εκατ. ευρώ για να αντιμετωπίσουμε τα προβλήματα των πλημμυρών στον  Έβρο. Τα 8 εκ. ευρώ δεν είναι ένα μικρό ποσό, είναι ένα ικανοποιητικό ποσό που δεν περιλαμβάνεται στον προϋπολογισμό αλλά θα συμπεριληφθεί στην συνέχεια. Υπάρχουν, επίσης, τα διάφορα προγράμματα από τα οποία αντιμετωπίζουμε επίσης, σημείο προς σημείο, όταν έχουμε ανάγκη και με πρόσθετες χρηματοδοτήσεις τις ανάγκες των πολιτών. Λύνουμε προβλήματα. Υπάρχουν τα ΠΕΠ, τα τομεακά προγράμματα, τα διασυνοριακά προγράμματα, άλλα προγράμματα διακρατικής συνεργασίας. Υπάρχουν δεκάδες τρόποι για να προσθέσεις. Η γενική εντύπωση πως ο προϋπολογισμός είναι εκείνος που αποτυπώνει τα πάντα,  είναι λάθος. Δεν είναι εκείνος που αποτυπώνει τα πάντα. Είναι ένα μικρό μέρος και ένα μικρό εργαλείο, που αναφέρεται κυρίως στις λειτουργικές δαπάνες και σε κάποια τέτοιας μορφής, χαμηλής κλίμακας θα έλεγα, παρεμβάσεις στον χώρο των δημοσίων επενδύσεων», είπε ο περιφερειάρχης. 

Τον προϋπολογισμό καταψήφισε η αντιπολίτευση του περιφερειακού συμβουλίου,  εκτός από τον ανεξάρτητο περιφερειακό σύμβουλο Παύλο Δαμιανίδη και τον επικεφαλής της  παράταξης «Γνώση και Συνεργασία» Βασίλη Τραϊφόρο.