Γιώργος Κατρούγκαλος: Δεν μπορούμε να αποκαταστήσουμε το σύνολο των αδικιών

Την απόφαση της μονιμοποίησης περίπου 40.000 δημοσίων υπαλλήλων αορίστου χρόνου ανακοίνωσε ο αν. υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης Γιώργος Κατρούγκαλος, κάτι που θα έχει ως απώτερο στόχο τις ευκολότερες μετακινήσεις υπαλλήλων που εργάζονται στον δημόσιο τομέα. Η ευελιξία στην κινητικότητα των υπαλλήλων ήταν από την πρώτη στιγμή ένας από τους στόχους της νέας ηγεσίας, με την παράλληλη δέσμευση ότι δεν θα συνδέονται με απολύσεις - όπως και οι υπόλοιπες μεταρρυθμίσεις που θα προωθηθούν, όπως δεσμεύονται στελέχη του υπουργείου. Ύστερα από αυτή την εξέλιξη θα μπορούν χωρίς προσκόμματα να μετακινούνται υπάλληλοι αορίστου χρόνου σε θέσεις μόνιμου προσωπικού.

Θα πρέπει να σημειωθεί πως η απόφαση αυτή  αφορά υπαλλήλους: 

 - του στενού δημόσιου τομέα

- των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου και 

- των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης

Επιπλέον η μετατροπή των συμβάσεων σε δημοσίου δικαίου δεν θα αφορά: 

- το επιστημονικό προσωπικό των Ανεξάρτητων Αρχών, 

- το ανθρώπινο δυναμικό των Νομικών Προσώπων Ιδιωτικού Δικαίου

- υπαλλήλους ορισμένου χρόνου

- εποχικούς υπαλλήλους και

- δικηγόρους με έμμισθη εντολή.

Τα παραπάνω θα περιλαμβάνονται σε νομοσχέδιο του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης, το οποίο αναμένεται να κατατεθεί τις επόμενες εβδομάδες στη Βουλή, στο πλαίσιο των μεταρρυθμίσεων που θα καταθέσει προς ψήφιση η κυβέρνηση. Επίσης η σχετική ρύθμιση θα επιτρέπει σε 6000 επιτυχόντες του ΑΣΕΠ, να επιλέξουν αδιάθετη θέση σε ένα από τα υπουργεία τα οποία θα κληθούν να δηλώσουν τις ανάγκες τους. Επιπρόσθετα έχει δοθεί εντολή να εφαρμοστούν οι αμετάκλητες δικαστικές αποφάσεις που αφορούν στο διορισμό 800 υπαλλήλων του ΑΣΕΠ δευτεροβάθμιας και υποχρεωτικής εκπαίδευσης στην Τοπική Αυτοδιοίκηση.

Τι επιδιώκει όμως με το παραπάνω νομοσχέδιο ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης Γιώργος Κατρούγκαλος; Απαντήσεις έδωσε μέσω του ράδιο Χρόνος 87,5 φιλοξενούμενος το μεσημέρι της Πέμπτης 12 Μαρτίου στην εκπομπή «Πολιτικό Ταγκό». «Στο πλαίσιο του νομοσχεδίου κάνουμε έργο μια σειρά από προτάσεις που πάντοτε τις ζητούσαμε, ώστε να γίνουν πιο δημοκρατικές οι σχέσεις μεταξύ που κράτους και κοινωνίας αλλά και οι εσωτερικές σχέσεις με τους υπαλλήλους, και πολλά θέματα για τη βελτίωση της καθημερινότητας και την καταπολέμηση της γραφειοκρατίας».

Ο κ. Κατρούγκαλος έσπευσε να διευκρινίσει πως αυτό που αναφέρεται ως μονιμοποίηση «δεν είναι ουσιαστικά μονιμοποίηση, γιατί αυτούς που αφορά η ρύθμιση είναι οι περίφημοι υπάλληλοι ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, δηλαδή είναι ήδη μόνιμοι χάρη σε προηγούμενες ρυθμίσεις. Έχουν ίδια δικαιώματα και ίδιο μισθό. Έτσι βρισκόμαστε στην σχιζοφρενική κατάσταση να έχουμε στο δημόσιο δύο κατηγορίες ισότιμων υπαλλήλων με διαφορετικό όνομα, ώστε αν αδειάσει μια θέση ΠΕ (πανεπιστημιακής εκπαίδευσης) που την κατέχει ένας μόνιμος, να μην μπορούμε να μετακινήσουμε σε αυτή την θέση τον διπλανό του υπάλληλο. Στο πλαίσιο του εξορθολογισμού γίνεται αυτό το μέτρο, ούτε δίνουμε περισσότερα δικαιώματα σε κανέναν, απλά το ρυθμίζουμε με βάση κάτι που αποτελεί δική μου προσωπική αρχή, ότι η σχέση εργασίας στο δημόσιο θα πρέπει να έχει ενιαίο και μόνιμο χαρακτήρα».

Το νομοσχέδιο προβλέπει πως θα επανέλθουν οι 6.000 που πέτυχαν στους διαγωνισμούς ΑΣΕΠ και παρέμειναν αδιόριστοι, ώστε να καλύψουν ανάγκες άμεσες της δημόσιας διοίκησης. «Ο λόγος που επαναφέρουμε τους 3.900 και λίγο παραπάνω είναι ότι πρόκειται για μια προφανής αδικία», τόνισε ο κ. Κατρούγκαλος, επισημαίνοντας πως «αυτοί δεν είχαν αξιολογηθεί ούτε ατομικά ούτε οι δομές που ανήκαν και καταργήθηκαν, όπως η δημοτική αστυνομία. Στοχοποιήθηκαν εκατοντάδες άνθρωποι οι οποίοι είχαν μια ιδιαίτερα δυσμενή μεταχείριση που έφτασε στην απόλυση, χωρίς να έχουν ένα ιδιαίτερο πταίσμα». Όσον αφορά στο κόστος «το κόστος που εξοικονομούμε με το νομοσχέδιο από τη μείωση στο μισό των ειδικών συμβούλων των υπουργών, με αυτό υπερκαλύπτουμε την επαναπρόσληψη. Συνεπώς, κάνουμε ταυτόχρονα κάτι που είναι σωστό πολιτικά απέναντι στη δημόσια διοίκηση, δηλαδή να μην χρησιμοποιούμε κατά κόρον δικούς μας ανθρώπους, και εξοικονομούμε και χρήματα. Οπότε επιστρέφουν δημοτικοί αστυνομία, σχολικοί φύλακες, καθαρίστριες», ανέφερε ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης. 

Παραδέχτηκε βέβαια ότι ο προϋπολογισμός «είναι πράγματι ασφυκτικός», γι’ αυτό και ξεκαθάρισε πως «δεν μπορούμε να αποκαταστήσουμε το σύνολο των αδικιών που θα έπρεπε και δεν μπορούμε να αποκαταστήσουμε και τη λειτουργία των υπηρεσιών στα επίπεδα που θα θέλαμε. Απαραίτητο είναι να αρχίσει η οικονομία να ξαναλειτουργεί, αλλά οι επεμβάσεις που κάνουμε –ακόμα κι όταν έχουν ως αντικείμενο τον δημόσιο τομέα- έχουν τέτοιο χαρακτήρα. Η διοίκηση μπορεί να γίνει μοχλός που πραγματικά να βοηθήσει στην οικονομία αντί να είναι βαρίδι που την κρατάει κάτω. Εγώ είμαι στο υπουργείο Διοίκηση αλλά συνολικά η κυβέρνηση κοιτάζει από την αρχή εκεί όπου υπάρχουν οι βασικές ανάγκες».

Πάντως ο υπουργός δήλωσε αισιόδοξος γιατί όπως είπε «με την συμφωνία που πετύχαμε με τους εταίρους ουσιαστικά εξασφαλίσαμε χώρο και πολιτικό χρόνο, για να εφαρμόσουμε την πολιτική μας. Και τώρα ο ελληνικός λαός πρέπει να δει, πως αυτά που εξαγγείλαμε θα τα κάνουμε πράξη, και στη βάση αυτού να μας κρίνει. Δεν υπάρχει τρόικα και δεν υπάρχει μνημόνιο. 

Είμαστε μια κυρίαρχη κυβέρνηση και δεν θα ζητάμε άδεια για τις πράξεις μας. Με τους εταίρους μας είμαστε ξανά σε μια διαδικασία ισοτιμίας και συζήτησης. Έχουν συμφέρον να πάρουν τα λεφτά τους πίσω, τους το αναγνωρίζουμε, αλλά εκεί σταματάει η υπόθεση, γιατί τα ζητήματα εσωτερικής πολιτικής τα καθορίζει η κυβέρνηση». 

Το νομοσχέδιο του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης, το οποίο αναμένεται να κατατεθεί τις επόμενες εβδομάδες στη Βουλή, στο πλαίσιο των μεταρρυθμίσεων που θα καταθέσει προς ψήφιση η κυβέρνηση.