Άλλος για την καντίνα, άλλος για την ξαπλώστρα

Άλλος για την καντίνα, άλλος για την ξαπλώστρα. Στον τίτλο αυτό αποτυπώνονται εύγλωττα οι αλλαγές που φέρνει για το φετινό καλοκαίρι στις πολυσύχναστες παραλίες του Δήμου Κομοτηνής η νέα απόφαση των υπουργείων Οικονομικών και Εσωτερικών για τον τρόπο παραχώρησης των παραλιών. Ο καθορισμός τμημάτων αιγιαλού- παραλίας Αρωγής και Μέσης, για παραχώρηση του δικαιώματος απλής χρήσης σε τρίτους με  δημοπρασία, για την άσκηση δραστηριοτήτων που εξυπηρετούν τους λουόμενους ή την αναψυχή του κοινού, απασχόλησαν το δημοτικό συμβούλιο Κομοτηνής. Σε συνεδρίαση την Πέμπτη 24 Απριλίου εισήχθη προς συζήτηση το θέμα με βάση την ΚΥΑ των υπουργών Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης και Οικονομικών, με την οποία παραχωρήθηκε απευθείας στο Δήμο,  το δικαίωμα της απλής χρήσης των κοινοχρήστων χώρων αιγιαλού, παραλίας, που βρίσκονται στα όρια της διοικητικής του περιφέρειας. Η παραχώρηση γίνεται αποκλειστικά για την άσκηση δραστηριοτήτων που εξυπηρετούν τους λουόμενους ή την αναψυχή του κοινού όπως εκμίσθωση θαλασσίων μέσων αναψυχής, σετ ομπρελών με ξαπλώστρες ή καθίσματα με ή χωρίς τραπεζάκι, λειτουργία τροχήλατου – αυτοκινούμενου ή μη αναψυκτηρίου κλπ.. 

Η πολυαναμενόμενη απόφαση, αντίθετα με τις προηγούμενες, έχει διάρκεια ζωής 2 ετών μέχρι 31-03-2017, δίνοντας για πρώτη φορά στους δήμους το δικαίωμα να συνάψουν διετείς συμβάσεις μίσθωσης παραλιών. Η απόφαση ορίζει τους όρους και τις προϋποθέσεις υπό τις οποίες μπορεί να μισθωθούν τμήματα παραλιών σε δήμους ή ιδιώτες για την τοποθέτηση εγκαταστάσεων εξυπηρέτησης λουομένων (λ.χ. ξαπλώστρες με ομπρέλες), θαλάσσιες δραστηριότητες και καντίνες. Έτσι λοιπόν, για φέτος οι λουόμενοι πριν κατευθυνθούν στις παραλίες θα πρέπει να γνωρίζουν τις νέες απαγορεύσεις για να μην βρεθούν προ εκπλήξεως.

Η βασικότερη αλλαγή, την οποία επισήμανε και ο δήμαρχος Κομοτηνής Γιώργος Πετρίδης κατά τη συζήτηση του θέματος στο συμβούλιο, είναι ότι φέτος θα διενεργηθούν ξεχωριστές δημοπρασίες για τις καντίνες και τις ξαπλώστρες. Παράλληλα για πρώτη φορά το φετινό καλοκαίρι οριοθετούνται θέσεις για θαλάσσια μέσα αναψυχής και ειδικότερα μόνο κανό και θαλάσσια ποδήλατα, θέσεις οι οποίες θα δημοπρατηθούν επίσης. 

Στα τοπογραφικά διαγράμματα, που παρουσιάστηκαν στους δημοτικούς συμβούλους  αποτυπώνονται τα τμήματα αιγιαλού και παραλίας Αρωγής και Μέσης, τα οποία αφού εγκρίθηκαν ομόφωνα από το σώμα, εν συνεχεία, και συγκεκριμένα εντός Μαΐου, θα εκμισθωθούν σε τρίτους με τη διαδικασία της ανοικτής προφορικής πλειοδοτικής δημοπρασίας Συγκεκριμένα:

Α) Τοπική Κοινότητα Αρωγής: 

- επτά (7) θέσεις, με στοιχεία 1, 2, 3, 4, 5, 6 και 7  εμβαδού 500,00 τμ.  έκαστη, για τοποθέτηση σετ ομπρελών με ξαπλώστρες ή καθίσματα  (ως σετ νοείται ο συνδυασμός 1 ομπρέλα με τραπεζάκι και 2 ξαπλώστρες τοποθετημένες εκατέρωθεν).

- Επτά (7) θέσεις, με στοιχεία Κ1, Κ2, Κ3, Κ4, Κ5, Κ6 και Κ7,  εμβαδού 15,00 τ.μ. έκαστη για τοποθέτηση τροχήλατων καντινών ? αυτοκινούμενων ή μη εφοδιασμένων με κατάλληλη άδεια λειτουργίας  και σύμφωνα με τις προδιαγραφές της παρ. Α της υπ’ αριθ. Υ1γ/Γ.Π/οικ.71459/30-07-2013 εγκυκλίου του υπουργείου Υγείας

- και μία (1) θέση με στοιχείο ΘΜ, εμβαδού 100,00 τ.μ. για θαλάσσια μέσα αναψυχής και ειδικότερα  μόνο κανό και θαλάσσια ποδήλατα.

Β) Τοπική Κοινότητα Μέσης: 

- Δύο  (2)  θέσεις  με στοιχεία  1 και 2, εμβαδού 500,00 τμ. έκαστη για τοποθέτηση σετ ομπρελών με ξαπλώστρες ή καθίσματα  (ως σετ νοείται ο συνδυασμός 1 ομπρέλα με τραπεζάκι και 2 ξαπλώστρες τοποθετημένες εκατέρωθεν).

- Δύο (2) θέσεις με στοιχεία Κ1 και Κ2, εμβαδού 15,00 τ.μ. έκαστη για τοποθέτηση τροχήλατων καντινών ? αυτοκινούμενων ή μη εφοδιασμένων με κατάλληλη άδεια λειτουργίας  και σύμφωνα με τις προδιαγραφές της παρ. Α της υπ? αριθμ. Υ1γ/Γ.Π/οικ.71459/30-07-2013 εγκυκλίου του Υπουργείου Υγείας

- και μία (1) θέση με στοιχείο ΘΜ εμβαδού 100,00 τ.μ. για θαλάσσια μέσα αναψυχής και ειδικότερα  μόνο κανό και θαλάσσια ποδήλατα.

Για πρώτη φορά απαγορεύεται ρητώς η τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων στις παραλίες. Επίσης απαγορεύεται η τοποθέτηση ξύλινων δαπέδων, με την εξαίρεση των ξύλινων διαδρόμων.

Αυξάνεται από 3 μέτρα σε 5 μέτρα η απόσταση που πρέπει να διατηρείται ελεύθερη ανάμεσα στην όποια χρήση (λ.χ. ξαπλώστρες) και το κύμα.

Οι τροχήλατες καντίνες μπορούν να μισθώσουν τον μισό χώρο από πέρυσι (έως 15 τ.μ., έναντι 30 τ.μ. που ίσχυε μέχρι και το 2014). Οι καντίνες απαγορεύεται να έχουν ηχητικές εγκαταστάσεις.

Απαγορεύονται οι «αφαιρούμενες σκιάδες» (τέντες ή κατασκευές σκίασης) στις παραλίες (πέρυσι επιτρεπόταν να καταλαμβάνουν έως 20 τ.μ. εκάστη).

Απαγορεύεται η μίσθωση ακτών με αυθαίρετες κατασκευές (πέρυσι αρκούσε να έχει υποβληθεί αίτημα νομιμοποίησης, ανεξαρτήτως της τύχης του).

Εκτός από τις υπέρ των λουομένων (και κατά του χάους) τροποποιήσεις, η απόφαση περιλαμβάνει και μερικές οικονομικού ή διοικητικού τύπου βελτιώσεις. Η πιο σημαντική είναι ότι αυξάνει το ποσοστό του μισθώματος που αποδίδεται στο Δημόσιο από 20% σε 30%. Επίσης, δίνει για πρώτη φορά τη δυνατότητα υπογραφής διετούς σύμβασης, καθώς η ΚΥΑ έχει διάρκεια μέχρι τον Μάρτιο του 2017.

Παρά τις σημαντικές βελτιώσεις της, όμως, η κοινή απόφαση των υπουργείων Οικονομικών και Εσωτερικών διατηρεί τη φιλοσοφία της άνευ εξαιρέσεων παραχώρησης όλων των παραλιών (η εξαίρεση κάποιων εναπόκειται στη διακριτική ευχέρεια των δήμων), κάτι που είναι αντίθετο με την πρόσφατη απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας. Επίσης, η απόφαση δεν υπογράφεται και από τον υπουργό Περιβάλλοντος.