Δίνεται η δυνατότητα να υπαχθούν οφειλές ιδιωτών όχι μόνο προς τις τράπεζες αλλά και προς το δημόσιο Σε ό,τι αφορά τον χρόνο εκδίκασης των υποθέσεων απλοποιείται και επισπεύδεται σημαντικά Λόγω συσσώρευσης πολλών υποθέσεων στο υποστελεχωμένο Ειρηνοδικείο Κομοτηνής καθυστερεί η εκδίκαση των αιτήσεων, σημείωσε η δικηγόρος Αγγελική Κατσή κάνοντας γνωστό πως «στην Κομοτηνή πλέον εκδικάζονται οι αιτήσεις το 2018»
Ερμηνευτική εγκύκλιο για τις αλλαγές στο «νόμο Κατσέλη» για τα υπερχρεωμένα νοικοκυριά εξέδωσε το υπουργείο Οικονομίας, την ίδια στιγμή που όλο και περισσότεροι πολίτες του νομού Ροδόπης προσφεύγουν στο νόμο. Οι τροποποιήσεις στον νόμο Κατσέλη ψηφίστηκαν στις 12 Αυγούστου και δημοσιεύθηκαν στο Φ.Ε.Κ. από τις 17 Αυγούστου και η Αγγελική Κατσή δικηγόρος και πρόεδρος της Ένωσης Καταναλωτών Ροδόπης παρουσίασε μέσω του «Χ» όλες εκείνες τις αλλαγές που πρέπει να γνωρίζουν οι ενδιαφερόμενοι. Σύμφωνα με την ίδια «πλέον προβλέπεται ολοσχερής ρύθμιση των οφειλών ενός υποχρεωμένου προσώπου τόσο έναντι των ιδιωτών του, δηλαδή των πιστωτικών ιδρυμάτων, όσο και έναντι του δημοσίου, όπως χρέη προς εφορίες, σε δήμους, περιφέρειες, ΔΕΥΑΚ, ασφαλιστικά ταμεία, πράγμα το οποίο στον προηγούμενο νόμο αποκλειόταν ρητά. Ήταν μέσα στις εξαιρέσεις».
Την ίδια στιγμή το καθεστώς των υποκειμενικών προϋποθέσεων υπαγωγής παραμένει το ίδιο, δυστυχώς. Αυτό σημαίνει, σύμφωνα με την κ. Κατσή, ότι «υπάγονται τα φυσικά πρόσωπα, οι μικρέμποροι, δηλαδή ψιλικατζήδες, λιανοπωλητές ή εν πάση περιπτώσει όσοι μπορούν να αποδείξουν ότι έχουν μία πάρα πολύ μικρή επιχείρηση, που δεν έχουν επενδύσει σε αυτή, δεν έχουν προσωπικό και έχουν πάρα πολύ μικρό τζίρο, ίσα ίσα δηλαδή για να βιοποριστούν, οι ελεύθεροι επαγγελματίες (γιατροί, δικηγόροι, μηχανικοί, αρχιτέκτονες), εφόσον φυσικά δεν ασχολούνται με εργολαβίες. Όμως, και πάλι μένει αρρύθμιστο το μεγάλο κομμάτι των μικρομεσαίων επιχειρηματιών. Οι Ενώσεις Καταναλωτών παλεύουν στα πέντε χρόνια ισχύος του συγκεκριμένου νόμου να τους εντάξουν μέσα, προκειμένου να μην έχουν τις δυσμενείς συνέπειες της πτώχευσης, που παρότι ο νόμος άλλαξε και τροποποιήθηκε προς το βέλτιον, επανάγοντας μια συνολική ρύθμιση των οφειλών ενός υπερχρεωμένου φυσικού προσώπου. Δεν υπάγονται δυστυχώς οι μικρομεσαίοι επιχειρηματίες, που είναι η μερίδα του πληθυσμού που έχει το μεγαλύτερο πρόβλημα».
Μεταξύ άλλων, η εγκύκλιος διευκρινίζει τα εξής:
1. Διευρύνεται το πεδίο εφαρμογής των διατάξεων του ν. Κατσέλη και σε ρύθμιση βεβαιωμένων οφειλών προς το Δημόσιο, τη Φορολογική Διοίκηση, τους Οργανισμούς Τοπικής. Οι οφειλές αυτές πρέπει όμως υποχρεωτικά να συντρέχουν με οφειλές προς ιδιώτες.
2. Σε περίπτωση προηγούμενης υπαγωγής των οφειλών προς το Δημόσιο σε άλλο ρυθμιστικό πλαίσιο, ο οφειλέτης επιλέγει εάν επιθυμεί να το διατηρήσει ή να υπαχθεί στις διατάξεις του ν. Κατσέλη, αλλά σε κάθε περίπτωση δεν είναι δυνατή η παράλληλη χρήση άλλου θεσμικού πλαισίου διευθέτησης οφειλών.
3. Καθορίζεται η υποχρέωση του οφειλέτη σε σύμμετρη ικανοποίηση των πιστωτών του, μηνιαίως, κατά το σχέδιο αποπληρωμής που έχει επικυρωθεί ή σύμφωνα με την απόφαση προσωρινής διαταγής και αναστέλλεται η παραγραφή των απαιτήσεων των πιστωτών.
4. Εξαιρούνται της ρύθμισης, οφειλές αιτία των οποίων είναι τυχόν αδίκημα οφειλόμενο σε δόλο, βαριά αμέλεια (αδικοπραξία) ή σε χρηματικές ποινές ή διοικητικά πρόστιμα. Συνεπώς, δεν είναι δυνατή η ρύθμιση οφειλών που προέρχονται από μη απόδοση Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (ΦΠΑ) καθώς η μη απόδοσή τους αποτελεί αδίκημα. Επίσης αποκλείονται περιπτώσεις δόλιας χρεωκοπίας.
5. Στις ρυθμιζόμενες οφειλές δεν συμπεριλαμβάνονται όσες αφορούν υποχρεώσεις διατροφής συζύγου ή ανηλίκου τέκνου.
6. Οι παραπάνω οφειλές δεν πρέπει να έχουν δημιουργηθεί κατά το τελευταίο έτος πριν την υποβολή αίτησης υπαγωγής στις διατάξεις του ν. Κατσέλη.
7. Οφειλέτες που έχουν ήδη υποβάλει αιτήσεις υπαγωγής αλλά κατά τη δημοσίευση του παρόντος δεν έχει επέλθει δικαστικός συμβιβασμός αυτών, δύνανται να επανυποβάλλουν αιτήσεις προκειμένου να συμπεριληφθούν και οφειλές τους προς το Δημόσιο, παραιτούμενοι από την προηγούμενη αίτηση.
8. Η προστασία της κύριας κατοικίας εκτείνεται σε αντικειμενική αξία κύριας κατοικίας ύψους ίσου με το αφορολόγητο ποσό αντικειμενικής αξίας της πρώτης κατοικίας, συν 50%. Στο μέλλον θα εκδοθεί κοινή υπουργική απόφαση που θα καθορίζει πρόσθετα κριτήρια, σχετικά με το εισόδημα του οφειλέτη και το ύψος του συνόλου των οφειλών.
9. Διαδικασία Ταχείας Διευθέτησης Μικρο-οφειλών. Η διάταξη αφορά υπερχρεωμένα φυσικά πρόσωπα για τα οποία συντρέχουν σωρευτικά:
α. Σύνολο οφειλών μέχρι 20.000 ευρώ
β. Μηδενικό εισόδημα
γ. Δε διαθέτουν ακίνητη περιουσία
δ. Δεν έχουν μεταβιβάσει ή εκποιήσει ακίνητη περιουσία τον τελευταίο χρόνο
ε. Το σύνολο της λοιπής περιουσίας τους, συμπεριλαμβανομένων τυχών καταθέσεων δεν υπερβαίνει τα 1.000 ευρώ
στ. Υπήρξαν συνεργάσιμοι δανειολήπτες, όπως η έννοια προσδιορίζεται στον Κώδικα Δεοντολογίας των Τραπεζών – Η προϋπόθεση θα λαμβάνεται υπόψη για αιτήσεις που θα υποβληθούν από το 2016, δεδομένου ότι ο Κώδικας Δεοντολογίας Τραπεζών τίθεται σε εφαρμογή σταδιακά.
Για αυτούς προβλέπεται :
- άμεση διαγραφή οφειλών
- περίοδος επιτήρησης 18 μηνών κατά την οποία εάν υπάρξει οποιαδήποτε μεταβολή της περιουσιακής τους κατάστασης οφείλουν να ενημερώσουν τους πιστωτές τους και το δικαστήριο. Επίσης κατά την περίοδο επιτήρησης οι πιστωτές νομιμοποιούνται να ενημερώσουν το δικαστήριο για οποιαδήποτε μεταβολή της περιουσιακής κατάστασης του οφειλέτη περιέλθει σε γνώση τους.
- σε περίπτωση μεταβολής της περιουσιακής κατάστασης, οι οφειλέτες νομιμοποιούνται να ζητήσουν μεταρρύθμιση της δικαστικής απόφασης, έτσι ώστε να μπορούν να εφαρμοστούν οι λοιπές διατάξεις του ν. Κατσέλη, προτείνοντας σχέδιο αποπληρωμής.
- τυχόν απόκρυψη περιουσιακής μεταβολής από τον οφειλέτη, κατά την περίοδο επιτήρησης, επιφέρει άρση διαγραφής και τις προβλεπόμενες στο ν. 3869/2010 κυρώσεις σε περίπτωση μη τήρησης της υποχρέωσης ειλικρίνειας.
- μετά τη λήξη της περιόδου επιτήρησης, η νομική κατάσταση της υπερχρέωσης του οφειλέτη αίρεται.
10. Εισάγεται το κριτήριο των ευλόγων δαπανών διαβίωσης του οφειλέτη και της οικογένειάς του (προσδιορίζεται από την ΕΛΣΤΑΤ) ως εξαιρούμενες από το εισόδημα του οφειλέτη και της οικογένειάς του, προκειμένου να καθοριστούν οι μηνιαίες καταβολές προς του πιστωτές του. Ταυτόχρονα όμως προβλέπεται ότι, σε κάθε στάδιο, το τυχόν υπερβαίνον τις εύλογες δαπάνες διαβίωσης, αποδίδεται στους πιστωτές του οφειλέτη, μέσω των μηνιαίων καταβολών.
11. Υποχρεούνται όλοι οι οφειλέτες που έχουν υποβάλει αίτηση υπαγωγής στις διατάξεις του ν. Κατσέλη και η υπόθεσή τους εκκρεμεί για διάστημα άνω των 6 μηνών από την υποβολή της αίτησης, χωρίς να έχει εκδικαστεί ή να έχει επέλθει δικαστικός συμβιβασμός, να προσκομίσουν επικαιροποιημένα τα στοιχεία που απαιτούνται για υποβολή της αίτησης. Τυχόν παράβαση της διάταξης και μη υποβολή επικαιροποιημένων στοιχείων, επιφέρει για τον οφειλέτη τις συνέπειες της μη ειλικρινούς δήλωσης και απώλεια προστασίας.
12. Υποχρεούνται όλοι οι οφειλέτες που έχουν υποβάλει αίτηση υπαγωγής στις διατάξεις του ν. Κατσέλη που η υπόθεσή τους έχει προσδιοριστεί να συζητηθεί πέραν μιας τριετίας από το χρόνο έναρξης ισχύος του παρόντος, να υποβάλλουν, εντός 4 μηνών από την έναρξη ισχύος, αίτηση για επαναπροσδιορισμό της συζήτησης της υπόθεσής τους σε συντομότερη δικάσιμο.
ΟΙ ΕΛΛΕΙΨΕΙΣ ΣΤΟ ΕΙΡΗΝΟΔΙΚΕΙΟ ΚΟΜΟΤΗΝΗΣ
Στις σημαντικότερες αλλαγές, εφόσον υλοποιηθούν, είναι ότι διορίζονται κάποιοι ειρηνοδίκες και προβλέπεται πλέον η σύσταση τομέων του ειρηνοδικείου που θα ασχολούνται αποκλειστικά με τον νόμο περί των υπερχρεωμένων νοικοκυριών. «Αυτό, βέβαια, εφόσον υλοποιηθεί θα είναι πάρα πολύ θετικό, διότι η διαδικασία, λόγω της συσσώρευσης των πολλών υποθέσεων, καθυστερεί και η εκδίκαση των αιτήσεων ολιγωρεί πάρα πολύ», σημείωσε η κ. Κατσή κάνοντας γνωστό πως «στην Κομοτηνή πλέον εκδικάζονται οι αιτήσεις το 2018. Σε γειτονικές μας πόλεις, όπως την Αλεξανδρούπολη ή τη Ξάνθη, κάποιες αιτήσεις έχουν προσδιοριστεί το 2021-2022. Στο ειρηνοδικείο Κρωπίας υπάρχει εκδίκαση υπερχρεωμένου το 2031. Ποιος ζει, ποιος πεθαίνει μέχρι τότε». Όμως όπως διευκρίνισε η δικηγόρος «με τον νέο νόμο θα πρέπει απαραίτητα εντός δύο μηνών αποκλειστικής προθεσμίας να εκδικαστεί προσωρινή διαταγή. Πάντως στα ειρηνοδικεία δεν υπάρχει το ανάλογο προσωπικό. Κυρίως εδώ, το δικό μας ειρηνοδικείο έχει μεγάλο πρόβλημα και με τους ειρηνοδίκες και με τους υπαλλήλους. Έχουμε δύο ειρηνοδίκες, δύο υπαλλήλους. Οι άνθρωποι προσπαθούν με νύχια και με δόντια. Δουλεύουν μέχρι αργά το απόγευμα, για να μπορέσουν να τακτοποιήσουν τις υποθέσεις. Το δυστυχές είναι ότι ενώ προβλέπεται πρόσληψη ειρηνοδικών και γραμματειακής υποστήριξης στα ειρηνοδικεία όλης της Ελλάδας, παρότι η Κομοτηνή είναι ένα πολύ μεγάλο εφετειακό κέντρο και έχουν γίνει πάρα πολλά έγγραφα για την επάνδρωση των ειρηνοδικείων με νέους ειρηνοδίκες και με νέους υπαλλήλους, δεν προβλέπεται δυστυχώς η πρόσληψη ούτε ειρηνοδίκη ούτε και γραμματέα για ειρηνοδικείο μας».
Να σημειωθεί ότι προβλέπεται να συγκροτηθούν 30 κέντρα ενημέρωσης δανειοληπτών σε επιλεγμένα αστικά κέντρα προκειμένου να παρέχουν συμβουλές για τη διαχείριση των δανείων και του προϋπολογισμού τους.
Δήμος Μπακιρτζάκης
Ακολουθήστε το xronos.gr στο Google News
