350 υποθηκευμένες εργατικές κατοικίες εν μέσω απογραφής

Η απογραφή της περιουσίας του καταργηθέντος Οργανισμού Εργατικής Κατοικίας στη Ροδόπη βρίσκεται σε εξέλιξη και αναμένεται να ολοκληρωθεί μέχρι το τέλος του τρέχοντος μήνα, την ώρα που στην περιοχή μας 350 εργατικές κατοικίες βρίσκονται υποθηκευμένες στον Οργανισμό και χωρίς να έχει διευκρινιστεί ποιος είναι ο σκοπός της απογραφής. Προτεραιότητα φαίνεται να δίνεται στο νομό μας, αφού, σύμφωνα με στοιχεία που έχει στη διάθεσή του ο «Χ», υπάρχει ενδιαφέρον για την αξιοποίηση της περιουσίας, χωρίς να αποσαφηνίζεται με τι τρόπο θα γίνει αυτή. 

Να θυμίσουμε ότι ο Οργανισμός Εργατικής Εστίας και ο Οργανισμός Εργατικής Κατοικίας καταργήθηκαν το Φεβρουάριο του 2012 ως νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου στο πλαίσιο της ψήφισης της δεύτερης δανειακής σύμβασης. Κατά το μεταβατικό διάστημα λειτουργίας των καταργηθέντων οργανισμών είχε οριστεί με Πράξη Υπουργικού Συμβουλίου μια Προσωρινή Ενιαία Διοικούσα Επιτροπή με αρμοδιότητα την τακτοποίηση σε πράξεις λειτουργικής εκκαθάρισης υποχρεώσεων και δικαιωμάτων, καθώς και κάθε άλλης αναγκαίας και γεγενημένης έννομης σχέσης των δυο καταργούμενων φορέων, εκτός της ανάληψης νέων υποχρεώσεων που προκύπτουν από νέα προγράμματα και παροχές και πάντως όχι εκτός των ανειλημμένων συμβατικών και γεγενημένων υποχρεώσεων, γιατί αυτές συνέχισαν να εκτελούνται. Η απογραφή της περιουσίας, επειδή είναι τεράστια και διάσπαρτη σε όλη την επικράτεια, ξεκίνησε υπό την εποπτεία βέβαια του ΟΑΕΔ, να διενεργείται από την προσωρινή διοικούσα επιτροπή που είχε αναλάβει την εκκαθάριση των δύο αυτών Οργανισμών. 

Η ανησυχία έγκειται στο ότι η περιουσία του ΟΕΚ, αξίας 11 δις ευρώ, η οποία έχει δημιουργηθεί αποκλειστικά από τις εισφορές των πολιτών, καταγράφεται με προοπτική να μεταβιβαστεί στο ΤΑΙΠΕΔ και να ξεπουληθεί σε ιδιωτικά συμφέροντα. Γι’ αυτό άλλωστε πολλοί φορείς που είχαν δωρίσει οικόπεδα στον ΟΕΚ για να κτιστούν εργατικές κατοικίες, αξιώνουν την επιστροφή τους, εφόσον ο ΟΑΕΔ δεν ανταποκρίνεται στον σκοπό της δωρεάς τους.

Στη Ροδόπη καθόλη τη διάρκεια λειτουργίας του Οργανισμού Εργατικής Κατοικίας και όσο αυτός εφάρμοζε το κατασκευαστικό του πρόγραμμα, ανεγέρθηκαν εφτά εργατικοί οικισμοί, με τελευταίο αυτόν της Ξυλαγανής, ενώ έμειναν στα χαρτιά άλλοι δύο, ένας στην περιοχή Αμπελώνων κοντά στον οικισμό Κικίδιο, όπου ήδη υπάρχει ένας εργατικός οικισμός, και ένας ακόμα στην περιοχή της Νέας Μοσυνούπολης, όπου επίσης υπάρχουν εργατικές κατοικίες. Στα σχέδια του Οργανισμού, πριν την κατάργησή του, ήταν η συνέχιση του κατασκευαστικού προγράμματος με τη δημιουργία εννέα συνολικά εργατικών οικισμών στο νομό μας. Σε αυτούς τους εφτά οικισμούς εντοπίζεται σήμερα η περιουσία του Οργανισμού και όχι μόνο. Ειδικότερα η περιουσία αυτή αφορά σε 21 καταστήματα στους διάφορους εργατικούς οικισμούς, το κτίριο όπου στεγάζεται σήμερα το Εργατικό Κέντρο Κομοτηνής, τα γραφεία, όπου στεγάζονταν μέχρι την κατάργησή τους οι υπηρεσίες της Εργατικής Εστίας και ο βρεφονηπιακός σταθμός. Ειδικότερα για τα γραφεία της οδού Πολυφήμου υπάρχουν πληροφορίες για μεταφορά εκεί των υπηρεσιών του ΟΓΑ, ώστε να μην υπάρχει η ανάγκη καταβολής ενοικίου. 

Ο ΟΕΚ έχει στην ιδιοκτησία του συνολικά 5.000.000 τ.μ. οικόπεδα εντός και εκτός σχεδίου και εντός οικισμών σε όλη την Ελλάδα, με πολλά απ' αυτά να είναι πραγματικά «φιλέτα» όπως: Στην κάτω Κηφισιά, 20.000 τ.μ. Στη Σύρο, 9.000 τ.μ. Η πρώην «Βαμβακουργία Βόλου» 89.000 τ.μ. Στο Λαύριο 165.000 τ.μ. Παράλληλα με την τεράστια αυτή περιουσία σε οικόπεδα, ο ΟΕΚ διαθέτει: Ιδιόκτητα γραφεία σε 10 πόλεις, συνολικής επιφάνειας 10.526 τ.μ. Καταστήματα και αίθουσες 1.493, συνολικής επιφάνειας 72.941 τ.μ. Από αυτούς τους χώρους, φαίνεται ότι αξιοποιούνται για διάφορες δραστηριότητες ή ενοικιάζονται περίπου το 75%. Να σημειωθεί ότι τα στοιχεία αυτά προκύπτουν με καταγραμμένο το 85% της ακίνητης περιουσίας του καταργηθέντα Οργανισμού. 

Περιουσία του πρώην ΟΕΚ και σημερινού ΟΑΕΔ αποτελούν όμως και οι 350 και πλέον εργατικές κατοικίες, τα δάνεια των οποίων δεν έχουν ακόμα αποπληρωθεί. Οι πληροφορίες του «Χ» όμως αναφέρουν ότι πολλά περισσότερα εργατικά σπίτια είναι υποθηκευμένα σε τράπεζες, λόγω τραπεζικών δανείων, που δινόταν με μηδενικό επιτόκιο. Τα στοιχεία που δόθηκαν πρόσφατα στη δημοσιότητα αναφέρουν ότι από τον Οργανισμό, δεν έχουν εκδοθεί 14.500 παραχωρητήρια (συμβόλαια) για αντίστοιχο αριθμό δικαιούχων. Μια ιδιαίτερη πλευρά των εξελίξεων γύρω από τον ΟΕΚ, αφορά τους δικαιούχους του Οργανισμού που πήραν δάνειο επιδοτούμενο από τράπεζες και σήμερα βρίσκονται σε δυσχερή θέση. Επίσης είναι γνωστό ότι πολλοί δικαιούχοι που πήραν κατοικία από τον ΟΕΚ ή δάνειο από ίδια κεφάλαια, έχουν σταματήσει να πληρώνουν λόγω του λειτουργικού «μπάχαλου» που έχει προκύψει. Αυτό εγκυμονεί κινδύνους για τους δικαιούχους, γιατί οι τόκοι υπερημερίας στον ΟΕΚ είναι 11,5%, οπότε τα χρέη των δικαιούχων συσσωρεύονται χωρίς δική τους υπαιτιότητα. Πανελλαδικά 84.000 περίπου δάνεια από ίδια κεφάλαια του ΟΕΚ και 97.000 δάνεια με επιδότηση του επιτοκίου παραμένουν χωρίς καμιά δυνατότητα ρύθμισης ενώ θα έπρεπε να είχε δοθεί προτεραιότητα στην διευθέτηση τους, καθώς αφορούν ευαίσθητες κοινωνικές ομάδες και ασθενέστερους οικονομικά συμπολίτες μας. Υπενθυμίζουμε το άρθρο 21 του Συντάγματος: «H απόκτηση κατoικίας από αυτoύς πoυ τη στερoύνται ή πoυ στεγάζoνται ανεπαρκώς απoτελεί αντικείμενo ειδικής φρoντίδας τoυ Kράτoυς.» 

Ο «ανασχεδιασμός» του ΟΑΕΔ, όμως, δε συμπεριλαμβάνει προγράμματα στεγαστικής προστασίας, παρά το γεγονός ότι έχει χριστεί διάδοχος του ΟΕΚ, με αποτέλεσμα αφενός να αφήνονται χωρίς στεγαστική συνδρομή οι πολίτες της χώρας και αφετέρου να χάνεται η δυνατότητα ενδυνάμωσης του ρόλου του ΟΑΕΔ στην κοινωνία.

Ο ΟΑΕΔ, ορίστηκε καθολικός διάδοχος του ΟΕΚ, όμως δυόμιση χρόνια μετά κανένα νέο πρόγραμμα του ΟΕΚ δεν έχει εκπονηθεί. Συνεχίζεται μόνο η τακτοποίηση εκκρεμοτήτων, όπως η ολοκλήρωση των τελευταίων - κατασκευασμένων από τον ΟΕΚ - εργατικών κατοικιών. Αλλά ούτε και στον προγραμματισμένο «ανασχεδιασμό» του ΟΑΕΔ, συμπεριλαμβάνεται η μελέτη προγραμμάτων στεγαστικής προστασίας. 

Στο μεταξύ όμως οι εισφορές των εργαζομένων,  παρακρατούνται στο ακέραιο, χωρίς καμιά ανταποδοτικότητα. Για το έτος 2013 οι εργαζόμενοι πλήρωσαν εισφορές υπέρ ΟΕΚ και Εστίας, 213 εκ. ευρώ περίπου, τα οποία θα μπορούσαν να χρηματοδοτήσουν την κατασκευή νέων εργατικών κατοικιών, νέο πρόγραμμα επιδότησης ενοικίου ή και νέες μορφές στεγαστικής παροχής.

Εκείνο όμως που δημιουργεί εύλογα ερωτηματικά για το μέλλον αυτής της απογραφής είναι μία είδηση που πέρασε σε ψιλά, Ειδικότερα στην πρόσφατη συνάντηση με την τρόικα στην οποία συμμετείχαν ο υπουργός Οικονομικών Γκίκας Χαρδούβελης, ο υπουργός Ανάπτυξης Νίκος Δένδιας, ο υπουργός Εργασίας Γιάννης Βρούτσης και ο υφυπουργός Οικονομικών Γιώργος Μαυραγάνης, συζητήθηκε το θέμα των δανείων που χορηγούν ο Οργανισμός Εργατικής Κατοικίας-Οργανισμός Εργατικής Εστίας, χωρίς να δοθούν στη δημοσιότητα περαιτέρω λεπτομέρειες αυτής της περιοχής. 

Πάντως η απογραφή της περιουσίας του πρώην ΟΕΚ στη Ροδόπη ολοκληρώνεται στο τέλος του μήνα, αλλά από το Νοέμβριου θα ακολουθήσουν περαιτέρω ενέργειες.